ООО "АТЛАНТ"

В части начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые и используемые при содержании общедомового имущества в многоквартирном доме по нормативным значениям потребителю, проживающему в жилом помещении № 40 многоквартирного дома № 2 по ул. Кольцевая в п. Раздольный Елизовского района Камчатского края (обращение от 19.07.2022 № ЛПР-53). Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 2 по ул. Кольцевая в п. Раздольный Елизовского района осуществляет ООО «Атлант» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2014. Согласно ч. 9.2 и ч. 9.3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ), установлено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 29.05.2017 № 355 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах Камчатского края» утверждены нормативы потребления холодной и горячей воды, потребляемой в целях содержания общедомового имущества, в том числе для многоквартирных домов с централизованным холодным и горячем водоснабжением при закрытой (открытой) системы теплоснабжения этажностью от 1 до 5 – 0,029 куб.м в месяц на 1 кв.м. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 30.08.2016 № 487 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Камчатского края» утверждены нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах без лифтов, в том числе общежитиях квартирного типа, общежитиях коридорного и секционного типов в муниципальных образованиях Камчатского края (приложению № 6), в том числе для многоквартирных домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными установками и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения – 0,55 кВт/ч в месяц на кв. метр. Согласно документарным данным, представленным ООО «Атлант» от 27.07.2022 № 67 и от 02.08.2022 № 70 следует, что начисление платы на содержание общедомового имущества, в том числе за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общедомового имущества, осуществляется управляющей организацией на основании постановления администрации Раздольненского сельского поселения от 02.02.2017 № 39 «О формировании размера платы за содержание жилого помещения с учетом платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда, а также для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом» (далее – постановление администрации от 02.02.2017 № 39). Пунктом 1 указанного постановления установлена плата за жилое помещение по каждому многоквартирному дому, с применением нормативов потребления по горячему и холодному водоснабжению в размере 0,051 куб.м в месяц на 1 кв.м., электроснабжению – 2,27 кВт/ч в месяц на кв. метр. Согласно пункта 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. На основании изложенного, установленные постановлением администрации от 02.02.2017 № 39 нормативы не соответствуют утвержденным органом государственной власти субъекта РФ (Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края) на территории Камчатского края, следовательно, не могут применятся ООО «Атлант» при начислении платы. В указанном многоквартирном доме установлены общедомовые (коллективные) приборы учета (далее - ОДПУ) электрической и тепловой энергии. Согласно акту ПАО «Камчатскэнерго» периодической проверки узла учета тепловой энергии от 20.11.2021, узел учета тепловой энергии, теплоносителя, установленный в многоквартирном доме № 2 по ул. Кольцевая в п. Раздольный допущен в эксплуатацию. Отбор горячей воды для нужд горячего водоснабжения осуществляется из открытой системы теплоснабжения с использованием внутридомовых инженерных сетей. Установленный узел учета фиксирует потребляемый объем горячего водоснабжения в многоквартирном доме. По сведению ресурсоснабжающей организации, ООО «Атлант» ежемесячно предоставляет показания индивидуальный приборов учета горячего водоснабжения и электроснабжения, а также ведомости снятия показаний ОДПУ, в соответствии с которыми осуществляется определение размера платы за коммунальные услуги. За июнь 2022 года общий объем коммунальной услуги горячего водоснабжения, выставленный потребителям данного многоквартирного дома составил 72,539 м3. Предъявляемый к оплате ПАО «Камчатскэнерго» объем коммунальных ресурсов, потребленных на содержание общедомового имущества по горячему водоснабжению за июнь 2022 года составил: 45,6 (ОДПУ) - 72,539 = - 26,939 м3. Объем потребленной электроэнергии 15 738 кВт/ч, на общедомовые нужды составил: 16 200 (ОДПУ) - 15 738 = 462 кВт/ч. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. При этом, применительно к коммунальным ресурсам, потребляемым при содержании общедомового имущества, согласно положений ч. 2 ст. 154 ЖК РФ в части фактического потребления предоставляемых услуг, реализуется в соответствии с п.п. 40-48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) (далее – Правила № 354). Согласно п.п. 40-48 Правил № 354, начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества из установленного норматива потребления, корректируется в зависимости от разницы между показаниями общедомового (коллективного) прибора и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг в конкретном расчетном периоде. Так в случае если указанная разница составляет нулевое значение или отрицательное, то плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме конкретном расчетном периоде не начисляется и составляет ноль, если полученная разница меньше установленного норматива за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, то плата начисляется исходя из фактического объема потребления коммунального ресурса, если полученная разница превышает объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме рассчитанный исходя из установленного норматива, то плата так и производится исходя из установленного норматива. Вместе с тем, в июне 2022 года по жилому помещению № 40 многоквартирного дома № 2 по ул. Кольцевая в п. Раздольный ООО «Атлант» произведены начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общедомового имущества по горячему водоснабжению при отрицательных значениях, по электроснабжению с превышением объема потреблённого коммунального ресурса, над установленным нормативом.