МИНЗДРАВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В ходе рассмотрения обращения А.Ю.Александровой (рег. №О41-24/22 от 15.02.2022), обратившейся с вопросами некачественного оказания ей медицинской помощи в подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края медицинских организациях: ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1», ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №3», ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №2», выявлены признаки нарушений обязательных требований, установленных: - статьей 89 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ №323); - подпунктом 1 пункта 10 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н (далее - Приказ № 787н), и выразившиеся в следующем: Заявительница жалуется на бездействие врачей-специалистов указанных медицинских организаций, неверную постановку диагнозов и неоказания полного обследования, отказ в получении копий медицинских документов. Территориальным органом Росздравнадзора по Камчатскому краю (далее - ТО Росздравнадзора) письмом от 01.03.2022 №И41-258/22 запрашивалась информация в Министерстве здравоохранения Камчатского края (далее - Министерство) о проведении проверок ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении перечисленных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь Александровой А.Ю. Министерством предоставлен ответ от 15.03.2022 № 21/3216/1, по результатам рассмотрения которого, установлено, что Министерством не в полном объеме выполняются полномочия по осуществлению проверок деятельности подведомственных краевых государственных организаций, не соблюдаются основные принципы охраны здоровья в России: приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, доступность и качество медицинской помощи и недопустимость отказа в ее оказании. Постановлением Правительства Камчатского края утверждено Положение о Министерстве здравоохранения Камчатского края от 19.12.2008 № 414-П (с изменениями от 03.06.2021 № 229-П) (далее - Постановление № 414-П), согласно которому Министерство здравоохранения Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, уполномоченным в сфере охраны здоровья граждан (подпункт 2.1 пункта 2 Постановления № 414-П). Министерство осуществляет контроль за обеспечением прав граждан на оказание доступной и качественной медицинской помощи (п. 29 Постановления №414-П) и проводит проверки деятельности подведомственных краевых государственных организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства (п. 65.5 Постановления №414-П). В соответствии со статьей 89 ФЗ №323 Министерством осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных ему организациях в порядке, установленном Приказом № 787н. Согласно подпункту 1 пункта 10 Приказа № 787н внеплановые проверки осуществляются при поступлении в орган исполнительной власти обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения прав и законных интересов подведомственными органами и организациями, в том числе содержащими сведения о причинении вреда жизни и здоровью граждан и (или) угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан. Таким образом имеются признаки нарушения статьи 89 ФЗ № 323.