Проверка № 411800154820 от 3 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Дата проведения
3 сентября 2018 года — 3 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений и государственной экологической экспертизы
Правовое основание проведения проверки
Ст. 26 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ст. 6 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Стрельников Андрей Леонидович | И.о. начальника Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу |
| Снижко Оксана Викторовна | Начальник отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю |
| Жилина Виктория Олеговна | Главный специалист - эксперт отдела государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизы Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу |
| Ряполова Анастасия Дмитриевна | Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизы Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу |
| Лесин Александр Михайлович | Руководитель Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю |
Объекты и итоги проверки
Адрес
683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 2/1, юридический адрес 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
3 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кумарьков Алексей Анатольевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение приказа Минприроды России от 29 сентября 2010 г. №425
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ПП-6-321-ВЭ-12 | В срок до 10 декабря 2018 года |
| Разработать мероприятия по поддержанию специальных информационных знаков в надлежащем состоянии во исполнение требований п. 16 Приказа Минприроды России от 29 сентября 2010 г. №425 | |
Описание
Нарушение требования п. 4.3 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ПП-6-321-ВЭ-3 | В срок до 3 октября 2019 года |
| Обеспечить прием материалов от заявителя на государственную экологическую экспертизу в соответствии с пунктом 4.3 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372. | |
Описание
Нарушение Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.05.2015 №213, от 24.05.2016 № 308, от 13.07.2017 №410
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ПП-6-321-ВЭ-11 | В срок до 10 декабря 2018 года |
| Разработать план мероприятий по обеспечению достижения целевых прогнозных показателей: - доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами; - доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды; - доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон. | |
Описание
Нарушение требований п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пп-6-321-вэ-9 | В срок до 3 октября 2019 года |
| При рассмотрении заявления заказчика и материалов, поступивших на государственную экологическую экспертизу, на комплектность, обеспечить соблюдение срока уведомления заказчика о необходимости оплаты проведения экспертизы, установленного пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы». | |
Описание
Нарушение требования ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174 «Об экологической экспертизе».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ПП-6-321-ВЭ-2 | В срок до 3 октября 2019 года |
| Обеспечить принятие материалов от заявителя для организации и проведения государственной экологической экспертизы с соблюдением требований ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в части организации общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления. | |
Описание
Нарушение требования п. 4.8 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПП-6-321-ВЭ-4 | В срок до 3 октября 2019 года |
| Обеспечить прием материалов от заявителя на государственную экологическую экспертизу в соответствии с пунктом 4.8 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372. | |
Описание
Нарушение требования п. 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ПП-6-321-ВЭ-5 | В срок до 3 октября 2019 года |
| Обеспечить прием материалов от заявителя на государственную экологическую экспертизу в соответствии с пунктом 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372. | |
Описание
Нарушение требования абзаца 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174 «Об экологической экспертизе».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № ПП-6-321-ВЭ-1 | В срок до 3 октября 2019 года |
| Обеспечить самостоятельный запрос документов, указанных в абзаце третьем, пятом п. 1 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174 «Об экологической экспертизе» в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе. | |
Описание
Нарушение требований абз. 4 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», п. 13 главы II Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, приказа Минприроды РФ от 28.09.1995 №392 «Об утверждении единой формы Заключения ГЭЭ».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пп-6-321-вэ-8 | В срок до 3 октября 2019 года |
| При проведении государственной экологической экспертизы обеспечить соблюдение требований абз. 4 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», п. 13 главы II Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698, приказа Минприроды РФ от 28.09.1995 №392 «Об утверждении единой формы Заключения ГЭЭ», в части наличия в итоговом заключении ГЭЭ сведений о проведении общественных обсуждений. | |
Описание
Нарушение требования пп.3.4.2.8 п.3.4.2 части 3.4 Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 29.03.2012 № 29-П.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ПП-6-321-ВЭ-6 | В срок до 3 октября 2019 года |
| При проведении государственной экологической экспертизы обеспечить соблюдение выполнения пп.3.4.2.8 п.3.4.2 части 3.4 Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 29.03.2012 № 29-П, в части наличия уведомления заказчику государственной экологической экспертизы о необходимости представления дополнительной информации. | |
Описание
Нарушение требований пункта 1 ст. 14, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 23.11.1995 № 174 «Об экологической экспертизе», пунктов 9, 13, 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы», пунктов 4.3, 4.8, 4.9 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской утвержденного Госкомэкологии 16.05.2000 №372. Федерации, приказом России от пп.3.4.2.8 п.3.4.2 части 3.4 Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 29.03.2012 № 29-П, приказа Минприроды РФ от 28.09.1995 №392 «Об утверждении единой формы Заключения ГЭЭ».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПП-6-321-ВЭ-10 | В срок до 15 января 2019 года |
| Провести служебную проверку в отношении должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края, осуществлявших переданные полномочия Российской Федерации в области государственной экологической экспертизы, допустивших нарушения законодательства в области государственной экологической экспертизы, отраженные в акте плановой выездной проверки исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и государственной экологической экспертизы от 03.10.2018 № ПП-6-321-ВЭ. По результатам проверки принять меры в соответствии с действующим законодательством. | |
Описание
Нарушение требования п. 16 Постановления Правительства РФ № 698 от 11.06.1996 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № пп-6-321-вэ-7 | В срок до 3 октября 2019 года |
| При организации и проведении государственной экологической экспертизы обеспечить соблюдение выполнения п. 16 Постановления Правительства РФ № 698 от 11.06.1996 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы», в части утверждения календарного плана работы экспертной комиссии на организационном заседании. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ