Проверка № 40250974000018850934 от 12 августа 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕРЕВНЯ СОВЬЯКИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕРЕВНЯ СОВЬЯКИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
Приказом управления по охране объектов культурного наследия Калужской области от 18.04.2025 № 87 (далее – приказ) утверждены границы и режим использования территории выявленного объекта археологического наследия «Селище», X-XIII вв., XIV-XVII вв., расположенного в с. Беницы Боровского района Калужской области, на окраине села (далее – объект археологического наследия). Сведения о границах территории объекта археологического наследия внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно приказу на территории объекта археологического наследия запрещается: - проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без проведения предусмотренных законом охранных археологических исследований; - проведение археологических исследований на территории объекта археологического наследия без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного Министерством культуры Российской Федерации. На территории объекта археологического наследия разрешается деятельность, связанная с проведением археологических исследований и научным изучением объекта археологического наследия. Частью 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) устанавливается особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривающий возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. В силу пункта 6 части 6 статьи 11 Федерального закона в случае, если объект археологического наследия уничтожен по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, орган охраны объектов культурного наследия в установленном порядке вправе предъявить в суд иск о безвозмездном изъятии земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия. Согласно пункту 1 статьи 54 Федерального закона в случае, если собственник земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, орган охраны объектов культурного наследия вправе обратиться в суд с иском об изъятии у собственника земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия. В соответствии с частью 9 статьи 11 Федерального закона в случае, если по результатам осуществления государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия должностным лицом органа охраны объектов культурного наследия будет выявлен факт размещения объекта капитального строительства с нарушением особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, в соответствующий орган местного самоуправления направляется уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Согласно части 1 статьи 45.1 и части 3 статьи 49 Федерального закона объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности. Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа). В соответствии с частью 3 статьи 47.3 Федерального закона в случае обнаружения при проведении работ на земельном участке, в границах которого располагается объект археологического наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, собственник или иной законный владелец земельного участка обязан незамедлительно приостановить работы и направить в течение трех рабочих дней со дня их обнаружения заявление в письменной форме об указанных объектах в региональный орган охраны объектов культурного наследия. В силу части 6 статьи 48 Федерального закона установленные в соответствии с Федеральным законом ограничения (обременения) прав на земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав к другому лицу, в том числе при обращении взыскания на земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, по обязательствам собственника или иного законного владельца такого земельного участка, при реализации земельного участка в процедурах банкротства должника - собственника или иного законного владельца такого земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях перехода права собственности или иных вещных прав на земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, муниципальное образование сельское поселение д. Совьяки является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:4859 на праве постоянного (бессрочного) пользования, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия. Учитывая, что осуществление на земельном участке хозяйственной деятельности создает риск нарушения обязательных требований предусмотренных: - частью 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - приказом управления по охране объектов культурного наследия Калужской области от 18.04.2025 № 87 «Об утверждении границ и режима использования территории выявленного объекта археологического наследия "Селище", X - XIII вв., XIV - XVII вв., расположенного в с. Беницы Боровского района Калужской области, на окраине села», а также принимая во внимание, что проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда объекту культурного наследия, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, руководствуясь статьёй 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю в целях предупреждения нарушений обязательных требований при ведении на земельном участке земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, руководствоваться обязательными требованиями предусмотренными: - частью 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - приказом управления по охране объектов культурного наследия Калужской области от 18.04.2025 № 87 «Об утверждении границ и режима использования территории выявленного объекта археологического наследия "Селище", X - XIII вв., XIV - XVII вв., расположенного в с. Беницы Боровского района Калужской области, на окраине села». В течение пятнадцати рабочих дней Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением правительства Калужской области от 09.11.2021 № 746 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия», по адресу: 248000, г. Калуга, пл. Старый Торг, 5, тел. 702-171, факс 702-164, E-mail: nasledie@adm.kaluga.ru
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Борисов Дмитрий Владимирович Главный специалист отдела охраны и государственного надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия


Объекты и итоги проверки

Адрес
обл. Калужская, р-н Боровский, д. Беницы

Нет данных о результатах проверки