МОУ "ГРАБЦЕВСКАЯ СОШ" МР "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в рамках рассмотрения обращения Баландиной Е.В. (вх. № Б - МО/519-25 от 16.09.2025) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможных нарушениях законодательства в сфере образования при организации образовательного процесса Школой: - Школа не обеспечила не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной форме, выпущенных организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, необходимого для освоения образовательной программы, на каждого обучающегося по учебному предмету «Литературное чтение на родном (русском) языке»,; - в Школе отсутствует материально-техническое обеспечение, средства обучения и воспитания, необходимые для реализации образовательных программ, в том числе по учебным предметам «Физическая культура» (отсутствуют лыжные комплекты), «Химия» (отсутствие химических реактивов для проведения химических экспериментов, опытов); - Школа не обеспечила обучающихся рабочими тетрадями, однако использует их при реализации образовательной программы и организации самостоятельной работы, (организован сбор денежных средств на их приобретение за счет родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся). При осуществлении образовательной деятельности и реализации образовательных программ Организации необходимо соблюдать требования законодательства в сфере образования: - пункта 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) — к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями; - пункта 3 части 6 статьи 28 Закона об образовании — образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся; - пункта 20 части 1 статьи 34 Закона об образовании — обучающимся предоставляются академические права на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной базой образовательной организации; - части 1 статьи 35 Закона об образовании — обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. - пункта 36.1. федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.05.2021 № 286 (далее — ФГОС НОО), — организация должна предоставлять не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной форме, выпущенных организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, необходимого для освоения программы начального общего образования, на каждого обучающегося по учебным предметам: русский язык, математика, окружающий мир, литературное чтение, иностранные языки, а также не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной и (или) электронной форме, необходимого для освоения программы начального общего образования, на каждого обучающегося по иным учебным предметам (дисциплинам, курсам), входящим как в обязательную часть учебного плана указанной программы, так и в часть, формируемую участниками образовательных отношений. - пункта 37.3. федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.05.2021 № 287 (далее — ФГОС ООО), — организация должна предоставлять не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной форме, выпущенных организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, необходимого для освоения программы основного общего образования, на каждого обучающегося по учебным предметам: русский язык, математика, физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки, информатика, а также не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной и (или) электронной форме, необходимого для освоения программы основного общего образования, на каждого обучающегося по иным учебным предметам (дисциплинам, курсам), входящим как в обязательную часть учебного плана указанной программы, так и в часть, формируемую участниками образовательных отношений. - пункта 27 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 (далее — ФГОС №СОО),— учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы должно включать, в том числе: * не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования; *не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы среднего общего образования. Таким образом, Школа обязана предоставлять обучающимся в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Также напоминаем, что письмом Министерства просвещения Российской Федерации от 23.10.2019 № ВБ-47/04 «Об использовании рабочих тетрадей» были даны разъяснения порядка использования рабочих тетрадей. В случае если образовательная организация включает рабочие тетради в список, который утверждается приказом директора образовательной организации, то возникают правовые основания для их закупки за бюджетные средства. В целях более углубленного изучения учебного предмета обучающимися учитель может рекомендовать учебные пособия, в том числе рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования. При этом указанные учебные пособия не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.