Проверка № 402415934070 от 24 октября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН)

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
24 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН)

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Калужской области

Цель проверки
Исполнение Поручения Президента РФ от 21.01.2024 № Пр-107; задачи: проверка реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны ; предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Копылов Виктор Александрович Начальник отдела
Глебова Оксана Владимировна Заместитель начальника отдела
Прошина Ирина Игоревна Старший инженер
Владислав Игоревич Каленкин Главный специалист отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
249750, обл. Калужская, р-н Ульяновский, с Ульяново, ул. Большая Советская, д 93

Дата составления акта о проведении проверки
6 ноября 2024 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Вручено под роспись

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не определен перечень объектов, подлежащих маскировке.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не определен перечень объектов, подлежащих маскировке.
Описание
Не создан страховой фонд документации.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не создан страховой фонд документации.
Описание
Не организовано создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций: - заблаговременное (в мирное время) определение мест возможных захоронений; - оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших; - организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; - организация санитарно-эпидемиологического надзора.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не организовано создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций: - заблаговременное (в мирное время) определение мест возможных захоронений; - оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших; - организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; - организация санитарно-эпидемиологического надзора.
Описание
Не созданы запасы резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунальные снабжения населения

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не созданы запасы резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунальные снабжения населения
Описание
Не организована охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не организована охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра
Описание
Не созданы и оснащены силы охраны общественного порядка, осуществлена их подготовка в области гражданской обороны (только по ЧС).

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не созданы и оснащены силы охраны общественного порядка, осуществлена их подготовка в области гражданской обороны (только по ЧС).
Описание
Не подготовлено постановление «О заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий в военное время в МР». Подготовлены безопасные районы для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не подготовлено постановление «О заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий в военное время в МР». Подготовлены безопасные районы для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации
Описание
Не подготовлено постановление «Об организации приема и размещения эвакуированного населения в безопасном районе на территории МО» План приема и распределения эваконаселения на территории района с приложениями (согласован с органами военного управления).

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не подготовлено постановление «Об организации приема и размещения эвакуированного населения в безопасном районе на территории МО» План приема и распределения эваконаселения на территории района с приложениями (согласован с органами военного управления).
Описание
Отсутствуют следующие документы эвакокомиссии: - положение о эвакокомиссии, ее структура и состав; - функциональные обязанности членов комиссии; - календарный план работы комиссии в особый период; - план работы комиссии на год; - протоколы заседания комиссии; - схемы оповещения, сбора и размещения комиссии; - схема взаимодействия с областной эвакокомиссиями и эвакоорганами; - список должностных лиц ПЭП и ППЭ; - документация, оснащение ПЭП поселений.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Отсутствуют следующие документы эвакокомиссии: - положение о эвакокомиссии, ее структура и состав; - функциональные обязанности членов комиссии; - календарный план работы комиссии в особый период; - план работы комиссии на год; - протоколы заседания комиссии; - схемы оповещения, сбора и размещения комиссии; - схема взаимодействия с областной эвакокомиссиями и эвакоорганами; - список должностных лиц ПЭП и ППЭ; - документация, оснащение ПЭП поселений.
Описание
Отсутствуют обучения руководителей (работников) органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органе местного самоуправления прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, образовательных учреждениях

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Отсутствуют обучения руководителей (работников) органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органе местного самоуправления прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, образовательных учреждениях
Описание
Не обеспечено хранение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется в соответствии с условиями, отвечающими установленным требованиям по обеспечению их сохранности, а также с учетом истечения сроков годности

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не обеспечено хранение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется в соответствии с условиями, отвечающими установленным требованиям по обеспечению их сохранности, а также с учетом истечения сроков годности
Описание
Не осуществлена подготовка органов управления и сил по выработке теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по ГО в ходе штабной тренировки (продолжительностью до 1 суток, не реже 1 раза в год)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не осуществлена подготовка органов управления и сил по выработке теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по ГО в ходе штабной тренировки (продолжительностью до 1 суток, не реже 1 раза в год)
Описание
Не осуществлена подготовка органов управления и сил по совершенствованию практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР, подготовки формирований и служб действиям в ЧС, выполнения мероприятий по ГО в ходе тактико-специальных учений (продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС 1 раз в 1 год)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не осуществлена подготовка органов управления и сил по совершенствованию практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР, подготовки формирований и служб действиям в ЧС, выполнения мероприятий по ГО в ходе тактико-специальных учений (продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС 1 раз в 1 год)
Описание
Не осуществлена подготовка органов управления и сил по совершенствованию практических навыков по применению сил и средств, управления ими при выполнении мероприятий по ГО в ходе командно-штабных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 1 суток, 1 раз в 3 года)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не осуществлена подготовка органов управления и сил по совершенствованию практических навыков по применению сил и средств, управления ими при выполнении мероприятий по ГО в ходе командно-штабных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 1 суток, 1 раз в 3 года)
Описание
Председатель и члены комиссии по устойчивости муниципального образования прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций (не представлено 5 удостоверений по обучению)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Председатель и члены комиссии по устойчивости муниципального образования прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций (не представлено 5 удостоверений по обучению)
Описание
Не организовано обучение руководителей формирований в УМЦ по ГОЧС, на курсах ГО муниципальных образований.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не организовано обучение руководителей формирований в УМЦ по ГОЧС, на курсах ГО муниципальных образований.
Описание
Не организовано планирование применения формирований ГО, АСФ (планы приведения формирований ГО, АСФ в готовность).

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не организовано планирование применения формирований ГО, АСФ (планы приведения формирований ГО, АСФ в готовность).
Описание
Не организовано укомплектование формирований техникой и имуществом не менее чем на 75% по табелю оснащения, средствами индивидуальной защиты- 100%.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не организовано укомплектование формирований техникой и имуществом не менее чем на 75% по табелю оснащения, средствами индивидуальной защиты- 100%.
Описание
Не представлен табель (номенклатура) оснащения формирований ГО, АСФ техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (в т.ч. СИЗ). График накопления.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не представлен табель (номенклатура) оснащения формирований ГО, АСФ техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (в т.ч. СИЗ). График накопления.
Описание
Отсутствует перечень организаций района, создающих нештатные формирования гражданской обороны, НАСФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Отсутствует перечень организаций района, создающих нештатные формирования гражданской обороны, НАСФ.
Описание
Не разработан документ, определяющий потребность в объектах гражданской обороны.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не разработан документ, определяющий потребность в объектах гражданской обороны.
Описание
Не соответствует план основных мероприятий согласован с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – ГУ МЧС России по Калужской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не соответствует план основных мероприятий согласован с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – ГУ МЧС России по Калужской области.
Описание
Не откорректирован план гражданской обороны. Структура плана гражданской обороны соответствует требованиям действующего законодательства (6 приложений где не принимают эвакуированное население; 7 приложений где принимают)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.11.2024 № 2410/027-40/213-В/ПВПВ срок до 4 августа 2025 года
Не откорректирован план гражданской обороны. Структура плана гражданской обороны соответствует требованиям действующего законодательства (6 приложений где не принимают эвакуированное население; 7 приложений где принимают)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ