ООО "УК УЖКХ"

Многоквартирный дом № 98 по пр-кту Маркса в г. Обнинске находится в управлении ООО "УК УЖКХ". Житель обратился в инспекцию с вопросом об отсутствии перерасчета платы в платежных документах от ООО "УК УЖКХ" за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период проведения ремонтных и профилактических работ. Из пояснений управляющей организации следует, что из-за проведения масштабной реконструкции тепловых сетей в городе был нарушен температурный режим горячего водоснабжения с 13.08.2024 по 30.08.2024. По жилым помещениям, не оборудованным приборами учета в платежном документе за август 2024 года произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение. По жилым помещениям, оборудованным приборами учета перерасчет не произведен. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354). Согласно Приложению № 1 к Правилам продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с подпунктом "г" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить в установленном Правилами № 354 порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 99 Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги. Указанная норма обязывает исполнителя коммунальных услуг при расчете размера платы за коммунальную услугу исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги учитывать периоды непредоставления такой услуги, а именно: уменьшать объем коммунальной услуги, рассчитанной исходя из норматива потребления, на объем непредоставленной коммунальной услуги, рассчитанный исходя из продолжительности перерывов в предоставлении такой услуги в соответствующем расчетном периоде. Необходимо обратить внимание, что при расчете платы за коммунальную услугу по показаниям коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса положения пункта 99 Правил № 354 не применяются. Абзацем 1 пункта 98 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Приведенная норма подлежит применению независимо от того, производится ли расчет платы за коммунальную услугу исходя из показаний прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса или исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги. Также необходимо обратить внимание, что пункт 98 Правил № 354 устанавливает обязанность исполнителя снижать именно размер платы за коммунальную услугу, а не объем потребления такой коммунальной услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354. Важно отметить, что согласно пункту 98 Правил № 354 уменьшение размера платы за коммунальную услугу возможно "вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги", то есть размер платы за коммунальную услугу, уменьшенный на основании пункта 98 Правил № 354, может быть равным нулю (полное освобождение потребителя от оплаты услуги), но не может принимать отрицательных значений. Таким образом, при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, в случае отсутствия коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, подлежат применению и пункт 99 Правил № 354 (снижение объема предоставленной коммунальной услуги пропорционально продолжительности перерывов), и пункт 98 Правил № 354 (уменьшение размера платы за коммунальную услугу в соответствии с Приложением № 1 к Правилам №354). При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, в случае расчета платы за коммунальную услугу по показаниям приборов учета подлежит применению только пункт 98 Правил № 354 (уменьшение размера платы за коммунальную услугу в соответствии с Приложением № 1 к Правилам № 354). В соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила № 170), ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления. Решения органа местного самоуправления об установлении сроков ремонтных и профилактических работ в инспекцию не представлено. Период проведения работ с 13.08.2024 по 30.08.2024, что превышает 14 суток. Таким образом, управляющей организации при снижении размера платы в помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учета, за период превышающий установленную продолжительность перерыва, в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения, следует руководствоваться пунктом 98 Правил № 354 и Приложением № 1 к Правилам № 354. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Провести мероприятия: Провести мероприятия по недопущению нарушения пункта 98 Правил №354, уменьшению размера платы за коммунальную услугу за период превышающий установленную продолжительность перерыва, в порядке, предусмотренном Приложением № 1 к Правилам № 354.