ООО "УК ФЕНИКС"

Многоквартирный дом № 50 по Грабцевскому шоссе г. Калуги находится в управлении ООО «УК ФЕНИКС». Жители многоквартирного дома обратились в инспекцию с вопросом о внесении в платежный документ дополнительного сбора за текущий ремонт, без решения общего собрания собственников помещений в квитанции за июль 2024 года. В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункта 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном части 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2)взнос на капитальный ремонт; 3)плату за коммунальные услуги. В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Частью 4 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, являются одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ). В соответствии с Минимальным перечнем работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, управляющая организация обязана осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила №491), в соответствии с пунктом 17 которых собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В соответствии с пунктом 18 Правил №491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). При анализе представленных в инспекцию документов установлено, что в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг за июль 2024 года включена дополнительная плата по статье «текущий ремонт ОИ» в столбце «корректировка». Поясняющей информации об основаниях для предъявления дополнительной платы в платежном документе не содержится. Из пояснений управляющей организации следует, что во исполнение предостережения инспекции № 4665 от 23.10.2023 года была выполнена омолаживающая опиловка деревьев на придомовой территории. После выполнения работ жителям предъявлено дополнительное начисление в столбце «корректировка» по статье «текущий ремонт ОИ» в квитанции за июль 2024 года. Вместе с тем, предписания и предостережения органа государственного жилищного контроля (надзора) указывает на нарушения, которые подлежат устранению, и не определяет какими способами и средствами следует устранять нарушение. Само наличие предписания, предостережения не дает оснований для выставления жителям дополнительной платы без принятия на общем собрании собственников решения о проведении работ по текущему ремонту и финансированию данных работ. Действующим законодательством не предусмотрено право управляющей организации самостоятельно, без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, изменять размер платы за содержание и ремонт жилых помещений, начисление дополнительной платы в столбце «корректировка» по статье «текущий ремонт ОИ» без утверждения размера платы собственниками помещений, противоречит действующему законодательству. В нарушение ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, п. 17 Правил №491 управляющая организация ООО «УК ФЕНИКС» в одностороннем порядке изменила размер платы за содержание помещений, предъявив жителям дополнительную плату (корректировку) по статье «текущий ремонт ОИ» без решения общего собрания собственников. Из пояснений ООО «УК ФЕНИКС» № 155 от 11 сентября 2024 года следует, что в расчетный отдел в следующем месяце будет направлено письмо о перерасчёте платы. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: провести мероприятия по недопущению нарушения ч. 7 ст. 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации; п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.