ООО "СОЮЗ СВ. ИОАННА ВОИНА"

В Межрегиональном управлении № 8 ФМБА России (далее — Управление), находится на рассмотрении обращение жителя г.Обнинска, поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, по вопросу реализации консервов в деформированных банках в магазине «Верный» торговой сети ООО «Союз Святого Иоанна Воина», осуществляющего деятельность по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13. В соответствии с актуальной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, к основному виду деятельности юридического лица ООО «Союз Святого Иоанна Воина» относится – торговля розничная в неспециализированных магазинах. В рамках профилактической работы и для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с реализацией продуктов питания, в соответствии с положениями ч.2 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",19.09.2024 специалистами Управления был осуществлен выезд в указанный магазин с целью выяснения обстановки на месте. В ходе визуального осмотра доводы заявителя подтвердились (в магазине на полках обнаружены консервы и банки с признаками деформации). Рассмотрев доводы обращения, устные пояснения директора указанного магазина, Управление в рамках профилактической работы разъясняет и доводит до сведения: В соответствии части 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее — Закон N 29-ФЗ): При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статьям 3, 4 Закона N 29-ФЗ в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов. Качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность, в том числе по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их хранения, перевозок и реализации; проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов. В соответствии ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее-Закон № 52-ФЗ): Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; Как закреплено в п. 1 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Статьей 39 Закона № 52-ФЗ закреплено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу приведенных выше норм федеральных законов разработаны СанПиН 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 (далее - СанПиН 2.3.6.3668-20). Положениями п.1.1. СП 2.3.6.3668-20 разъяснено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - Правила) направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее - торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам. Положениями подпункта «в» пункта 8.11 СП 2.3.6.3668-20 установлено: Не допускаются для реализации населению: негерметичные, деформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи. Факт реализации населению продовольственного товара — консервных банок с признаками деформации, расценивается как нарушение санитарного законодательства. Деформация упаковки консервов приводит к нарушению внутреннего защитного покрытия банки, в результате чего напрямую контактирует с пищевой продукцией, происходит миграция вредных веществ из упаковки, в том числе токсичных элементов (ионов железа, олова, цинка, свинца), которые накапливаются в организме человека и наносят существенный вред здоровью, вызывая тератогенное, мутагенное и канцерогенное действие.