ФГБУЗ КБ №8 ФМБА РОССИИ

За истекший период 2024 года в адрес Межрегионального управления № 8 ФМБА России (далее – Управление) поступали и поступают обращения по вопросам функционирования и соблюдения действующего санитарного законодательства юридическим лицом - ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России. В настоящее время в Управлении находятся на рассмотрении следующие обращения граждан, поступившие: - из Управления Роспотребнадзора по Калужской области поступило обращение жителя. г.Обнинска по вопросу нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, а именно: оказание медицинской помощи ребенку в инфекционном отделении (вх. № 65-ж от 29.02.2024); - из Государственной инспекции труда в Калужской области по вопросу нахождения и лечения больных в непригодных, по мнению заявителя, отделения психиатрии № 1 и психиатрии №2 по адресу: г.Обнинск, пр.Ленина, д.85, корпус 8 («в этом здании нет решеток на окнах, нет безопасного удаления от жилого фонда города, нет требуемой глухой ограды вокруг здания, не функционируют сливы и канализация в отделениях» и др.) (вх.№ 70-ж от 29.02.2024); - из ФМБА России по вопросу ненадлежащего состояния ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России, а именно: в новостном телеграмм-канале размещена информация об отсутствии ремонта на 5-м этаже в травматологическом отделении хирургического корпуса, наличии насекомых (вх.№ 84-ж от 15.03.2024). В целях объективного, всестороннего рассмотрения обращения, в соответствии с положениями ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" запрошена соответствующая информация из ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России. Проведя анализ обращений и пояснений, сотрудниками Управления отмечено, что в большинстве случаев, доводы обращений подтвердились, а нарушения носят системный характер. Как следует из обращения вх.№ 65-ж от 29.02.2024, в обращении имеются признаки нарушения СанПиН 3.3686-21, а именно: «ребенка с температурой 38.5 гр.С отвезли в блок реанимации» для постановки нового катетера. Вместе с тем, в соответствии раздела СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" «Организация и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность» п.3429 «В целях предупреждения возникновения и распространения ИСМП и других инфекционных заболеваний в МО должны проводиться предусмотренные санитарными правилами санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе по осуществлению производственного контроля, принятию изоляционных мер в отношении больных (носителей) ИСМП и других инфекционных заболеваний, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), профилактических мер среди медицинского персонала (проведению предварительных и периодических медицинских осмотров и организации иммунопрофилактики)». Доводы заявителя о нарушении изоляционных мер в ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России, в частности в инфекционном отделении, подтвердились и являются нарушением действующих требований санитарных норм и правил. Как следует из обращения вх.№ 70-ж от 29.02.2024, в обращении также содержатся признаки нарушения СП, а именно: «нет лицензии на работу психиатрии №1 и психиатрии № 2 по адресу: г.Обнинск, пр.Ленина, д.85, корпус 8». В соответствии со ст.40 Закона 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» медицинская деятельность входит в перечень видов деятельности, для лицензирования которых требуется получение санитарно-эпидемиологического заключения. В реестре выданных санитарно-эпидемиологических заключений (далее – заключение) отсутствует заключение о соответствии здания, строения, сооружения, оборудования и др. при эксплуатации отделений психоневрологического диспансерного отделения № 1 и психиатрического отделения № 2 с наркологической службой по адресу: г.Обнинск, пр.Ленина, д.85, корпус 8 действующим санитарным правилам и нормам, что является нарушением действующих требований санитарного законодательства. В обращении из ФМБА России по вопросу ненадлежащего состояния ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России, размещена информация об отсутствии ремонта на 5-м этаже травматологического отделения хирургического корпуса, наличия насекомых (вх.№ 84-ж от 15.03.2024). Вместе с тем, в соответствии п.п 2.7; 4.3.3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" -п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств»; -п.4.3.3 СП 2.1.3678-20 «Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фик-сированы без возможности сдвигания при уборке». Доводы заявителя, по вопросу ненадлежащего состояния ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России в ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России, в частности, отсутствие ремонта на 5-м этаже травматологического отделения хирургического корпуса, подтверждаются и ответом ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России на запрос Управления (исх.№ 1725 от 22.03.2024, вх.№ 389 от 22.03.2024). Также, в соответствии п. 4.25.7 СП 2.1.3678-20 «В медицинской организации не должно быть насекомых и грызунов». В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные правила - это государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы, то есть нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Согласно п. 3 ст. 39 этого же Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии статьи 11 «Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «Индивидуальные предприниматели и юридиче-ские лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства»; а также «Обеспечивать безопасность для здоровья человека вы-полняемых работ и оказываемых услуг». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить выполнение требований: -ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом бла-гополучии населения"; -п. 3429 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4; -п.п 2.7; 4.3.3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание ус-луг".