ООО "АГРОРГАНИКА"

1) В связи с рассмотрением в части своих полномочий обращения Цулимова С.В., поступившего в министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министерство) из прокуратуры Спас-Деменского района Калужской области по вопросам нарушения Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах») при разработке месторождения торфа, расположенного вблизи деревни Пустая на территории муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области установлено следующее. В 0,9 км к юго-востоку от деревни Пустая на территории муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области предоставлено право пользования участком недр местного значения обществу с ограниченной ответственностью «Агрорганика» (далее – ООО «Агрорганика») на основании лицензии КЛЖ 80073 ТЭ с целью добычи торфа на участке № 1 месторождения «Пустовский мох». Срок действия лицензии с 17 августа 2010 года до 1 января 2032 года. Участок недр имеет статус горного отвода площадью 23,0 га. По данным выписки из ЕГРЮЛ от 15.08.2023 № ЮЭ9965-23-114260278 основным видом деятельности ООО «Агрорганика» является выращивание однолетних кормовых культур. Одним из дополнительных видов деятельности является добыча торфа. 2) В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах») недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Согласно статьи 1.2 Закона «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона «О недрах» недра предоставляются в пользование для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Согласно части 1 статьи 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных Законом «О недрах». Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование. В соответствии со статьей 17.1 Закона «О недрах» право пользования участком недр, полученное лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленном гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Законом «О недрах» и Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции». Из обращения Цулимова С.В. следует, что ООО «Агрорганика», согласно подпункту 3.1.2. пункта 3.1 раздела 3, договора о сотрудничестве (партнерстве) от 14.03.2021 года № 1/3/314, обязуется предоставить эксклюзивное право добычи торфа на участках, согласно лицензии КЛЖ 80073 ТЭ ООО «Инновация». 3) Несоблюдение вышеуказанных нормативных актов статьи 1.2, части 1 статьи 11, статьи 17.1 Закона «О недрах», при добыче общераспространенных полезных ископаемых, приведет к нарушению природоохранного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом, а равно самовольная мена земельного участка - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.