Проверка № 401901476274 от 1 сентября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ МР "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН"
Дата проведения
1 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за выполнением обязательных требований в области Гражданской обороны
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Сидоров Алексей Алексеевич | Главный государственный инспектор Думиничского района по пожарному надзору |
Самойленко Дмитрий Викторович | Начальника отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД ГУ МЧС России по Калужской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
249300, Калужская область, Думиничский район, пос. Думиничи, ул. Ленина, д. 26
Дата составления акта о проведении проверки
12 сентября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Уварова Наталья Михайловна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Руководителем организации, находящейся в ведении органа местного самоуправления, не определены состав, структура и оснащение созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.08.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Руководителем организации, находящейся в ведении органа местного самоуправления, не определены состав, структура и оснащение созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне |
Описание
В целях гражданской обороны не накоплены запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.08.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
В целях гражданской обороны не накоплены запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
Описание
Не обеспечена готовность коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, не разработаны планы их действий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не обеспечена готовность коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, не разработаны планы их действий |
Описание
Не созданы необходимые запасы реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств на водопроводных станциях
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не созданы необходимые запасы реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств на водопроводных станциях |
Описание
Не осуществляется подготовка органов управления и сил по достижению слаженности и оперативности в управлении действиями нижестоящих органов управления и сил при проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тактико-специальных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 8 часов, проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности - 1 раз в год) и на комплексных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 2 суток, проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.08.2019 г. по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не осуществляется подготовка органов управления и сил по достижению слаженности и оперативности в управлении действиями нижестоящих органов управления и сил при проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тактико-специальных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 8 часов, проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности - 1 раз в год) и на комплексных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 2 суток, проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях) |
Описание
Сведения, приведенные в плане гражданской обороны, не соответствуют действительности и возможной обстановке на текущий год (в п. 1.12, 2.2 Инженерное обеспечение, 2.4. Медицинская защита, раздел III п. 1.2. Организация защиты населения, приложения: б) основные показатели состояния гражданской обороны муниципального образования, по состоянию на 1 января текущего года; в) календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне показатели не соответствуют действительности и возможной обстановке на текущий год)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Сведения, приведенные в плане гражданской обороны, не соответствуют действительности и возможной обстановке на текущий год (в п. 1.12, 2.2 Инженерное обеспечение, 2.4. Медицинская защита, раздел III п. 1.2. Организация защиты населения, приложения: б) основные показатели состояния гражданской обороны муниципального образования, по состоянию на 1 января текущего года; в) календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне показатели не соответствуют действительности и возможной обстановке на текущий год) |
Описание
Не спланированы мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: по основным видам первоочередного жизнеобеспечения населения; по снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами; по предоставлению населению коммунально-бытовых услуг; по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения; по проведению лечебно-эвакуационных мероприятий; по развертыванию необходимой лечебной базы в безопасном районе, организации ее энерго- и водоснабжения; по оказанию населению первой помощи; по определению численности населения, оставшегося без жилья; по инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилого фонда, определению возможности его использования для размещения пострадавшего населения; по размещению пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселению его на площади сохранившегося жилого фонда; по предоставлению населению информационно-психологической поддержки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не спланированы мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: по основным видам первоочередного жизнеобеспечения населения; по снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами; по предоставлению населению коммунально-бытовых услуг; по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения; по проведению лечебно-эвакуационных мероприятий; по развертыванию необходимой лечебной базы в безопасном районе, организации ее энерго- и водоснабжения; по оказанию населению первой помощи; по определению численности населения, оставшегося без жилья; по инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилого фонда, определению возможности его использования для размещения пострадавшего населения; по размещению пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселению его на площади сохранившегося жилого фонда; по предоставлению населению информационно-психологической поддержки. |
Описание
Не созданы запасы резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунальные снабжения населения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не созданы запасы резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунальные снабжения населения |
Описание
Орган местного самоуправления не осуществляет накопление, хранение, учет, использование и восполнение запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданных организациями, находящихся в ведении ОМС, в пределах своих полномочий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Орган местного самоуправления не осуществляет накопление, хранение, учет, использование и восполнение запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданных организациями, находящихся в ведении ОМС, в пределах своих полномочий |
Описание
Орган местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий не определило организации, создающие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Орган местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий не определило организации, создающие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне |
Описание
Не определены номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.08.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не определены номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов |
Описание
Не организовано создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций: - заблаговременное (в мирное время) определение мест возможных захоронений; - оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших; - организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; - организация санитарно-эпидемиологического надзора.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не организовано создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций: - заблаговременное (в мирное время) определение мест возможных захоронений; - оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших; - организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; - организация санитарно-эпидемиологического надзора. |
Описание
Не осуществляется организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 года по ч.2, ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не осуществляется организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования |
Описание
Не осуществляется методическая помощь, контроль за соответствующей подготовкой и обучением созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.08.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не осуществляется методическая помощь, контроль за соответствующей подготовкой и обучением созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне |
Описание
Не созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения и канализации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения и канализации |
Описание
Не разработаны планы приведения в готовность к применению по предназначению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (где сроки не превышают: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часа)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не разработаны планы приведения в готовность к применению по предназначению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (где сроки не превышают: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часа) |
Описание
Не созданы и подготовлены резервы мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол об административном правонарушении № 9 от 12.09.2019 по ч. 2 ст. 20.7 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 14 | В срок до 18 августа 2020 года |
Не созданы и подготовлены резервы мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ