Проверка № 401901476264 от 3 апреля 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МО ГП "ГОРОД БЕЛОУСОВО"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 апреля 2019 года — 30 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД БЕЛОУСОВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Калужской области

Цель проверки
Надзор за выполнением обязательных требований в области Гражданской обороны

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Самойленко Дмитрий Викторович Начальник отдела ГН ГОЧС
Серегин Роман Сергеевич Начальник ОНД и ПР
Гладышева Наталья Александровна Старший инженер отдела ГН ГОЧС


Объекты и итоги проверки

Адрес
ул. Мирная, 11, г. Белоусово, Жуковский район, Калужская область, 249160

Дата составления акта о проведении проверки
18 апреля 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не являлось предметом проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Положение об организации и ведении гражданской обороны, утвержденное постановлением от 18.08.2017 № 284, не переработано и не согласовано с Главным управлением МЧС России по Калужской области

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Положение об организации и ведении гражданской обороны, утвержденное постановлением от 18.08.2017 № 284, не переработано и не согласовано с Главным управлением МЧС России по Калужской области
Описание
Руководители (работники) органов (Газдаров М.Х., Кузнецова М.С.), специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления не прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Руководители (работники) органов (Газдаров М.Х., Кузнецова М.С.), специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления не прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях
Описание
Не осуществляется методическая помощь, контроль за соответствующей подготовкой и обучением созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 2 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не осуществляется методическая помощь, контроль за соответствующей подготовкой и обучением созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Описание
Глава администрации муниципального образования не прошел соответствующую подготовку в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, образовательных учреждениях МЧС России

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Глава администрации муниципального образования не прошел соответствующую подготовку в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, образовательных учреждениях МЧС России
Описание
Не созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения и канализации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения и канализации
Описание
Руководителями организации, находящихся в ведении органа местного самоуправления, не определены состав, структура и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Руководителями организации, находящихся в ведении органа местного самоуправления, не определены состав, структура и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Описание
Не созданы и подготовлены резервы мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не созданы и подготовлены резервы мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды
Описание
Не спланированы мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: по основным видам первоочередного жизнеобеспечения населения; по снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами; по предоставлению населению коммунально-бытовых услуг; по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения; по проведению лечебно-эвакуационных мероприятий; по развертыванию необходимой лечебной базы в безопасном районе, организации ее энерго- и водоснабжения; по оказанию населению первой помощи; по определению численности населения, оставшегося без жилья; по инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилого фонда, определению возможности его использования для размещения пострадавшего населения; по размещению пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселению его на площади сохранившегося жилого фонда; по предоставлению населению информационно-психологической поддержки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не спланированы мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: по основным видам первоочередного жизнеобеспечения населения; по снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами; по предоставлению населению коммунально-бытовых услуг; по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения; по проведению лечебно-эвакуационных мероприятий; по развертыванию необходимой лечебной базы в безопасном районе, организации ее энерго- и водоснабжения; по оказанию населению первой помощи; по определению численности населения, оставшегося без жилья; по инвентаризации сохранившегося и оценке состояния поврежденного жилого фонда, определению возможности его использования для размещения пострадавшего населения; по размещению пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселению его на площади сохранившегося жилого фонда; по предоставлению населению информационно-психологической поддержки.
Описание
Сведения, приведенные в плане гражданской обороны, не соответствуют действительности и возможной обстановке на текущий год (п. 3.1 Плана, приложение 2, раздел 3 Плана не заполнен)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Сведения, приведенные в плане гражданской обороны, не соответствуют действительности и возможной обстановке на текущий год (п. 3.1 Плана, приложение 2, раздел 3 Плана не заполнен)
Описание
Не проводятся мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования ОМС в военное время (положение и план отсутствуют, мероприятия не спланированы и не проводятся)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не проводятся мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования ОМС в военное время (положение и план отсутствуют, мероприятия не спланированы и не проводятся)
Описание
Не осуществляется подготовка органов управления и сил по достижению слаженности и оперативности в управлении действиями нижестоящих органов управления и сил при проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тактико-специальных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 8 часов, проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности - 1 раз в год) и на комплексных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 2 суток, проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не осуществляется подготовка органов управления и сил по достижению слаженности и оперативности в управлении действиями нижестоящих органов управления и сил при проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тактико-специальных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 8 часов, проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности - 1 раз в год) и на комплексных учениях с учетом необходимой продолжительности и периодичности проведения (продолжительностью до 2 суток, проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях)
Описание
План гражданской обороны не согласован с Главным управлением МЧС России по Калужской области

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
План гражданской обороны не согласован с Главным управлением МЧС России по Калужской области
Описание
Не разработаны планы приведения в готовность к применению по предназначению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (где сроки не превышают: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часа)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не разработаны планы приведения в готовность к применению по предназначению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (где сроки не превышают: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часа)
Описание
В целях гражданской обороны не накоплены запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
В целях гражданской обороны не накоплены запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Описание
Не созданы запасы резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунальные снабжения населения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не созданы запасы резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунальные снабжения населения
Описание
Орган местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий не определило организации, создающие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Орган местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий не определило организации, создающие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Описание
Не созданы необходимые запасы реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств на водопроводных станциях
Описание
Председатель и члены комиссии по устойчивости муниципального образования не прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Председатель и члены комиссии по устойчивости муниципального образования не прошли соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны муниципальных образований, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций
Описание
Не осуществляется организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не осуществляется организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования
Описание
Не обеспечена готовность коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, не разработаны планы их действий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Не обеспечена готовность коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, не разработаны планы их действий
Описание
Орган местного самоуправления не осуществляет накопление, хранение, учет, использование и восполнение запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданных организациями, находящихся в ведении ОМС, в пределах своих полномочий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 3 от 18.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 3В срок до 6 апреля 2020 года
Орган местного самоуправления не осуществляет накопление, хранение, учет, использование и восполнение запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданных организациями, находящихся в ведении ОМС, в пределах своих полномочий

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ