Проверка № 40180702546059 от 19 января 2018 года

БСМП

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
19 января 2018 года — 2 февраля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" ИМ. К.Н. ШЕВЧЕНКО

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Калужской области

Цель проверки
Региональный государственный надзор за выполнением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в процессе осуществления деятельности. Выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год. Проверка соблюдения организациями и гражданами требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных законодательством Российской Федерации и Калужской области. Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Скалозуб Андрей Николаевич Начальник отдела регионального государственного надзора и резерва материальных ресурсов управления выполнения полномочий Калужской области
Замулаев Андрей Игоревич Главный специалист 1 разряда отдела регионального государственного надзора и резерва материальных ресурсов управления выполнения полномочий Калужской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
248650, Калужская область, г. Калуга, ул. Октябрьская, 3

Дата составления акта о проведении проверки
31 января 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Примаков Василий Васильевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Приказ ГБУЗ «БСМП», о создании резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС не определяет состав резерва материальных ресурсов. Отсутствуют документы, определяющие номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов, а также контроль (порядок) над их созданием, хранением, использованием и восполнением. Отсутствуют документы, подтверждающие наличие финансового резерва.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
Приказ ГБУЗ «БСМП», о создании резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС не определяет состав резерва материальных ресурсов. Отсутствуют документы, определяющие номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов, а также контроль (порядок) над их созданием, хранением, использованием и восполнением. Отсутствуют документы, подтверждающие наличие финансового резерва.
Описание
Отсутствует план ГБУЗ «БСМП» по приведению сил (формирований) и средств объектового звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на ЧС. Табель оснащения формирований лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения не переработан в соответствии с требованиями ВЦМК «Защита».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
Отсутствует план ГБУЗ «БСМП» по приведению сил (формирований) и средств объектового звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на ЧС. Табель оснащения формирований лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения не переработан в соответствии с требованиями ВЦМК «Защита».
Описание
В положении ГБУЗ «БСМП» об объектовом звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТП РСЧС), отсутствуют задачи по оказанию медицинской помощи пострадавшим в ЧС на территории Калужской области в составе сил и средств ТП РСЧС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
В положении ГБУЗ «БСМП» об объектовом звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТП РСЧС), отсутствуют задачи по оказанию медицинской помощи пострадавшим в ЧС на территории Калужской области в составе сил и средств ТП РСЧС.
Описание
Не организовано обучение должностных лиц ГБУЗ «БСМП», подлежащих обучению в учебно-методическом центре по ГО и ЧС или курсах ГО (члены комиссии по ЧС и ПБ, руководители учебных групп, руководители формирований) не ведется учет такого обучения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 августа 2019 года
Не организовано обучение должностных лиц ГБУЗ «БСМП», подлежащих обучению в учебно-методическом центре по ГО и ЧС или курсах ГО (члены комиссии по ЧС и ПБ, руководители учебных групп, руководители формирований) не ведется учет такого обучения.
Описание
Отсутствует положение о созданной дежурно-диспетчерской (дежурной) службе (далее ДДС) ГБУЗ «БСМП». Не разработаны функциональные обязанности сотрудников ДДС, инструкции по оповещению в ЧС, алгоритмы действий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
Отсутствует положение о созданной дежурно-диспетчерской (дежурной) службе (далее ДДС) ГБУЗ «БСМП». Не разработаны функциональные обязанности сотрудников ДДС, инструкции по оповещению в ЧС, алгоритмы действий.
Описание
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (далее план) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко (далее ГБУЗ «БСМП»), разработан с использованием ряда исходных данных, потерявших свою актуальность в связи с изменением структуры органов исполнительной власти и системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Отсутствуют приложения: - карта (план) возможной обстановки при возникновении ЧС; - решение председателя КЧС и ПБ по ликвидации ЧС; - организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. План не согласован с руководителем органа, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС муниципального образования, на территории которого располагается ГБУЗ «БСМП».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (далее план) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко (далее ГБУЗ «БСМП»), разработан с использованием ряда исходных данных, потерявших свою актуальность в связи с изменением структуры органов исполнительной власти и системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Отсутствуют приложения: - карта (план) возможной обстановки при возникновении ЧС; - решение председателя КЧС и ПБ по ликвидации ЧС; - организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. План не согласован с руководителем органа, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС муниципального образования, на территории которого располагается ГБУЗ «БСМП».
Описание
Приказ ГБУЗ «БСМП», о порядке оповещения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, не раскрывает организацию оповещения непосредственно самого персонала (работников) и переменного состава и порядок их действий, а также не определяет кто, в какие сроки, и каким способом осуществляет оповещение. Отсутствуют схема и списки оповещения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
Приказ ГБУЗ «БСМП», о порядке оповещения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, не раскрывает организацию оповещения непосредственно самого персонала (работников) и переменного состава и порядок их действий, а также не определяет кто, в какие сроки, и каким способом осуществляет оповещение. Отсутствуют схема и списки оповещения.
Описание
Отсутствует положение о постоянно действующем органе ГБУЗ «БСМП», специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
Отсутствует положение о постоянно действующем органе ГБУЗ «БСМП», специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
Описание
Приказ ГБУЗ «БСМП» о порядке сбора, обработки и обмена информацией в области защиты от ЧС природного и техногенного характера не определяет ответственных должностных лиц за организацию работы по сбору, обработке и обмену информацией в области защиты от ЧС. Инструкцией, утвержденной данным приказом не определены задачи должностных лиц и порядок действий по сбору, обработке и обмену информацией в области защиты от ЧС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
Приказ ГБУЗ «БСМП» о порядке сбора, обработки и обмена информацией в области защиты от ЧС природного и техногенного характера не определяет ответственных должностных лиц за организацию работы по сбору, обработке и обмену информацией в области защиты от ЧС. Инструкцией, утвержденной данным приказом не определены задачи должностных лиц и порядок действий по сбору, обработке и обмену информацией в области защиты от ЧС.
Описание
В ГБУЗ «БСМП» не проводятся комплексные, тактико-специальные и командно-штабные учения по действиям при чрезвычайных ситуациях, в том числе с участием АСФ организации и сил постоянной готовности. Отчетные документы отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
В ГБУЗ «БСМП» не проводятся комплексные, тактико-специальные и командно-штабные учения по действиям при чрезвычайных ситуациях, в том числе с участием АСФ организации и сил постоянной готовности. Отчетные документы отсутствуют.
Описание
Отсутствует приказ (документ) ГБУЗ «БСМП», определяющий планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
Отсутствует приказ (документ) ГБУЗ «БСМП», определяющий планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
Описание
В положении ГБУЗ «БСМП» о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее комиссия по ЧС и ПБ), отсутствуют задачи по координации деятельности органов управления и сил объектового звена ТП РСЧС по ликвидации медицинских последствий в ЧС на территории Калужской области. Отсутствуют: - функциональные обязанности членов комиссии по ЧС и ПБ; - план работы комиссии по ЧС и ПБ на 2018 год; - протоколы заседаний и решения комиссии по ЧС и ПБ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района от 20.02.2018 № 5-80/2018
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 14.06.2018 № 639807
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт внеплановой проверки № 19 от 03.09.2018г

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 6 августа 2018 года
В положении ГБУЗ «БСМП» о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее комиссия по ЧС и ПБ), отсутствуют задачи по координации деятельности органов управления и сил объектового звена ТП РСЧС по ликвидации медицинских последствий в ЧС на территории Калужской области. Отсутствуют: - функциональные обязанности членов комиссии по ЧС и ПБ; - план работы комиссии по ЧС и ПБ на 2018 год; - протоколы заседаний и решения комиссии по ЧС и ПБ.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ