ФГКУ "БАЛТИЙСКИЙ ОТДЕЛ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): деятельности, действия (бездействия) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «БАЛТИЙСКИЙ ОТДЕЛ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (сокращенное наименование – ФГКУ «БАЛТИЙСКИЙ ОТДЕЛ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» МИНОБОРОНЫ РОССИИ), ОГРН: 1083917001740, ИНН: 3901004599, адрес юридического лица: 236022, Калининградская обл., Г.О. г. Калининград, г. Калининград, ул. Кирова, д. 24-26, в/г 62, связанных с подкарантинными объектами: земельными участками с кадастровыми номерами 39:14:030102:4, 39:14:010635:9, установлено следующее. Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 22.09.2010 № 1177 (с изменениями от 25.11.2021 № 960, от 09.04.2025 № 79) на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области установлена карантинная фитосанитарная зона по бактериальному ожогу плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) площадью 2175 га и введен карантинный фитосанитарный режим. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта (далее – Программа). Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.04.2025 № 79 утверждена Программа по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – бактериального ожога плодовых культур (Erwinia amylovora (Burill.) Winslow et al.), содержащая перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, в том числе фитосанитарные меры: - в случае обнаружения очагов в декоративных насаждениях (кизильник, боярышник, рябина, ирга, айва японская, пираканта, странвезия) и дикорастущих растений-хозяев (боярышник, рябина, дика груша, дикая яблоня и др.) по краям дорог и в лесополосах проводят уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м, путем выкорчевывания и сжигания; - уничтожать в очаге механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами дикорастущие растения-хозяева- возможные резерваторы возбудителя бактериального ожога плодовых культур; -проводить в карантинной фитосанитарной зоне регулярные обработки разрешенными к применению на территории Российской Федерации инсектицидами против насекомых; -проводить в очаге пятикратные профилактические обработки в начале вегетационного периода разрешенными к применению на территории Российской Федерации бактерицидными препаратами (первый раз- при закрытых цветах, второй раз- когда открыто около 20 % цветов, третий раз- когда цветки открыты на ¾, четвертый- после опадения лепестков, пятый раз- после полного окончания цветения); -проводить регулярные обработки разрешенными к применению инсектицидами против насекомых в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации»; - проводить обследования в фазу цветения (апрель-май) и повторно через каждые две недели до конца вегетации (пункт 4 Программы). В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», карантинные фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования, правила и процедуры в области карантина растений, установленные в целях обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года ь № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области, размещенным на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Калининградской области на 2025 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 12.02.2025 № 29 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – бактериальный ожог плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) на растениях боярышника, произрастающих на земельных участках с кадастровыми номерами: 39:14:030102:4 в точках с координатами: с.ш. 54.63485 в.д. 19.88512, с.ш. 54.63596 в.д. 19.88382 (местоположение: Калининградская обл., г. Балтийск, (Коса)), 39:14:010635:9 в точке с координатами: с.ш. 54.64088 в.д. 19.88637 (местоположение: Калининградская обл., г. Балтийск, Морской б-р, д. 1а), что подтверждается заключением Калининградского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 30.09.2025 № 005807-129-25 (письмо ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 30.09.2025 № ЮС-02/34640, вх. № 6329 от 01.10.2025). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 39:14:030102:4, 39:14:010635:9 находятся в постоянном (бессрочном) пользовании у ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «БАЛТИЙСКИЙ ОТДЕЛ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 1083917001740, ИНН: 3901004599), номер и дата государственной регистрации права: 39:14:030102:4-39/021/2021-1 от 13.04.2021, 39:14:010635:9-39/027/2021-1 от 11.03.2021). Наличие дикорастущих растений-хозяев - возможных резерваторов возбудителя бактериального ожога плодовых культур, а также наличие пораженных растений-хозяев в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.04.2025 № 79, а именно: - уничтожать в очаге механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами дикорастущие растения-хозяева- возможные резерваторы возбудителя бактериального ожога плодовых культур; - в случае обнаружения очагов в декоративных насаждениях (кизильник, боярышник, рябина, ирга, айва японская, пираканта, странвезия) и дикорастущих растений-хозяев (боярышник, рябина, дика груша, дикая яблоня и др.) по краям дорог и в лесополосах проводят уничтожение пораженных растений-хозяев, а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м, путем выкорчевывания и сжигания; -проводить в очаге пятикратные профилактические обработки в начале вегетационного периода разрешенными к применению на территории Российской Федерации бактерицидными препаратами (первый раз- при закрытых цветах, второй раз- когда открыто около 20 % цветов, третий раз- когда цветки открыты на ¾, четвертый- после опадения лепестков, пятый раз- после полного окончания цветения); -проводить регулярные обработки разрешенными к применению инсектицидами против насекомых в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации»; - проводить обследования в фазу цветения (апрель-май) и повторно через каждые две недели до конца вегетации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры к исполнению мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.04.2025 № 79, в том числе: -провести уничтожение пораженных растений-хозяев, на земельных участках с кадастровыми номерами: 39:14:030102:4 в точках с координатами: с.ш. 54.63485 в.д. 19.88512, с.ш. 54.63596 в.д. 19.88382, 39:14:010635:9 в точке с координатами: с.ш. 54.64088 в.д. 19.88637,а также растений-хозяев, расположенных вокруг пораженного растения-хозяина в радиусе 20 м, путем выкорчевывания и сжигания; -уничтожать в очаге механическим путем или разрешенными к применению на территории Российской Федерации гербицидами дикорастущие растения-хозяева- возможные резерваторы возбудителя бактериального ожога плодовых культур.