Проверка № 392409109012 от 15 января 2024 года

СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
15 января 2024 года

Проверка проводится в отношении
СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области

Цель проверки
Определение законности установления Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для АО «Калининградская генерирующая компания», МП «Калининградтеплосеть», Филиала «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО – Электрогенерация»

Правовое основание проведения проверки
Поручение Президента Российской Федерации от 16.10.2023 № Пр-2098 (п. 3)


Объекты и итоги проверки

Адрес
236022, Калининградская область, Г. КАЛИНИНГРАД, ПР-КТ СОВЕТСКИЙ, Д. Д. 13,

Дата составления акта о проведении проверки
9 февраля 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бабкина Я. И.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения в сфере тарифов на теплоснабжение: - пункта 18 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075; - пунктов 28, 34, 34(1), 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075; - пункта 26 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э.
Описание
Признать Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области нарушившей пункты 28, 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская ТЭЦ-2» на 2024 год.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание ФАС России (исх. № СП/38781/24 от 06.05.2024)В срок до 1 июля 2024 года
1. Признать Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области нарушившей пункты 28, 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская ТЭЦ-2» на 2024 год. 2. Органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 01.07.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а именно провести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в 2024-52452 6 необходимую валовую выручку филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская ТЭЦ-2», и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, а также причин учета (неучета) представленных регулируемой организаций расчетов и документов) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, исключив выявленные экономически необоснованные расходы из необходимой валовой выручки филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская ТЭЦ-2», по статье затрат «Расходы на топливо» на 2024 год. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть величину необходимой валовой выручки филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская ТЭЦ-2» в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, положениями Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, и настоящим предписанием. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.07.2024 принять и ввести в действие решение о пересмотре тарифов в сфере теплоснабжения в отношении филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская ТЭЦ-2» на 2024 год, исключив выявленные (неподтверждённые) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская ТЭЦ-2» на 2024 год. 5. Органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 01.07.2024 принять и ввести в действие решение о пересмотре тарифов на тепловую энергию в отношении единой теплоснабжающей организации, в составе необходимой валовой выручки которой учтены расходы на покупную тепловую энергию от филиала АО «Интер РАО - Электрогенерация» - «Калининградская 2024-52452 7 ТЭЦ-2» на 2024 год.
Описание
Признать Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области нарушившей пункты 28, 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для АО «Калининградская генерирующая компания» на 2024 год.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание ФАС России (исх. № СП/38799/24 от 06.05.2024В срок до 1 июля 2024 года
1. Признать Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области нарушившей пункты 28, 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для АО «Калининградская генерирующая компания» на 2024 год. 2. Органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 01.07.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а именно провести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «Калининградская генерирующая компания», и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, а также причин учета 2024-52426 9 (неучета) представленных регулируемой организаций расчетов и документов) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, исключив выявленные экономически необоснованные расходы из необходимой валовой выручки АО «Калининградская генерирующая компания», по статье затрат «Расходы на топливо» на 2024 год. 3. По результатам исполнения пункта 2 настоящего предписания органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть величину необходимой валовой выручки АО «Калининградская генерирующая компания» в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, положениями Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, и настоящим предписанием. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения не позднее 01.07.2024 принять и ввести в действие решение о пересмотре тарифов в сфере теплоснабжения в отношении АО «Калининградская генерирующая компания» на 2024 год, исключив выявленные (неподтверждённые) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки АО «Калининградская генерирующая компания» на 2024 год. 5. Органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 01.07.2024 принять и ввести в действие решение о пересмотре тарифов на тепловую энергию в отношении единой теплоснабжающей организации, в составе необходимой валовой выручки которой учтены расходы на покупную тепловую энергию от АО «Калининградская генерирующая компания» на 2024 год

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ