МАДОУ "ДЕТСКИЙ САД №3"

В Министерство образования Калининградской области (далее - Министерство) поступили обращения Буринской О.Г. (вх. от 18.07.2024 г. № 1033/2, от 05.08.2024 г. № 1128/2) о применении физического и психического насилия по отношению к ее несовершеннолетнему сыну в МАДОУ «Детский сад № 3», расположенному по адресу: 238590, Калининградская обл., г. Пионерский, ул. Комсомольская, 50. Министерством, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения направлен запрос в администрацию Пионерского городского округа (далее - Администрация), исполняющую функции и полномочия учредителя МАДОУ «Детский сад №3», о предоставлении документов и материалов по фактам, изложенным в обращении. По результатам рассмотрения представленных документов (План (дорожная карта) по выработке принятий решений по урегулированию спорных вопросов между участниками образовательного процесса, приказ заведующего МАДОУ «Детский сад № 3» от 31.05.2024 г. № 25-О «О наложении дисциплинарного взыскания на работников МАДОУ «Детский сад № 3», приказ заведующего МАДОУ «Детский сад № 3» от 31.05.2024 г. № 24-О «Об организации и проведении работы по итогам заседания»), а также документов, размещенных на сайте образовательной организации (должностная инструкция воспитателя, утвержденная заведующим МАДОУ «Детский сад № 3» 03.03.2021 г., правила внутреннего трудового распорядка, утверждённые заведующим МАДОУ «Детский сад №3» от 01.04.2022 г., устав МАДОУ «Детский сад № 3» в редакции от 2021 г.), установлено, что 24.05.2024 г. воспитатель Игонина И.А. 24.05.2024 г. отсутствовала некоторое время на вечерней прогулке и оставила детей группы одних без присмотра. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей воспитателю объявлено замечание. Таким образом, установлены нарушения следующих обязательных требований: 1) п. 2, 3 ч. 6 ст. 28, п. 9 ч. 1 ст. 34, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которыми образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации, а также имеют право, в том числе, на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Указанные нарушения выразились в оставлении воспитателем Игониной И.А. воспитанников без присмотра на вечерней прогулке 24.05.2024 г., исходя из приказа заведующего МАДОУ «Детский сад № 3» от 31.05.2024 г. № 25-О «О наложении дисциплинарного взыскания на работников МАДОУ «Детский сад № 3», вследствие чего МАДОУ «Детский сад № 3» создана угроза применения физического и психологического насилия в отношении несовершеннолетнего сына Буринской О.Г.; 2) п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей. Указанные нарушения выразились в невыполнении воспитателем Игониной И.А. требований должностной инструкции воспитателя в части обеспечения безопасности жизни и здоровья воспитанников в период пребывания в ДОУ (п. 4.4.: «Воспитатель в рамках трудовой функции педагогической деятельности по реализации программ дошкольного образования, имеет следующие должностные обязанности: - принимает участие в создании безопасной и психологически комфортной образовательной среды дошкольной образовательной организации через обеспечение безопасности жизни детей, поддержание эмоционального благополучия ребенка в период пребывания в ДОУ»); 3) п. 11 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым педагогические работники обязаны соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка. Указанные нарушения выразились в несоблюдении воспитателем Игониной И.А. требований устава образовательной организации (п. 2.3: «Основными задачами учреждения являются: - охрана жизни и укрепление физического здоровья детей, в том числе их эмоционального благополучия»), правил внутреннего трудового распорядка МАДОУ «Детский сад № 3» (п. 4.13: «Воспитатели и специалисты ДОУ обязаны нести ответственность за жизнь, физическое и психическое здоровье ребенка …»). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2, 3 ч. 6 ст. 28, п. 9 ч. 1 ст. 34, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ, обязывающие образовательные организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся, а также уважать человеческое достоинство обучающихся, защищать от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, обеспечивать охрану их жизни и здоровья. 2) п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в части несоблюдения воспитателем Игониной И.А. требований должностной инструкцией воспитателя. 3) п. 11 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ в части несоблюдения воспитателем Игониной И.А. требований правил внутреннего трудового распорядка, устава МАДОУ «Детский сад № 3».