МАОУ "СОШ №2 Г. НЕМАНА"

В соответствии со статьей 7, частью 3 статьи 93, пунктом 6.1. части 6 статьи 12, пунктами 10, 11, 13, 21 части 3 статьи 28, частями 1, 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 61, 62 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 997, пунктами 2, 3, подпунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.11 пункта 3, пунктом 4, пунктом 5, пунктом 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 (далее - Требования № 831), пунктом 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее - Правила № 1802), на основании приказа Министерства образования Калининградской области от 18.12.2023 № 1748/1 «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)» Министерством образования Калининградской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования в общеобразовательных организациях Калининградской области. В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что Школа, расположенная по адресу: Российская Федерация, 238710 город Неман, улица Октябрьская, дом 17, допустила нарушения следующих требований: 1) п.п. 1, 10, 11, 13 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится принятие локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе: -в локальных нормативных актах, регулирующих вопросы ВСОКО, не определены функции ВШК, объекты ВШК, формы контроля и критерии их оценки; - не определены виды школьных документов; - не определены особенности текущего контроля и промежуточной аттестации при организации образовательного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; - не определены механизмы осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, оставленных на повторное обучение. Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МАОУ «СОШ №2 г. Немана», утвержденное в 2014 году, фактически требует актуализации в соответствии с введением федеральных образовательных стандартов. Указанное нарушение выразилось в отсутствии на официальном сайте Школы в сети «Интернет» (https://shcola2neman.gosuslugi.ru/ofitsialno/dokumenty/) в локальных нормативных актах положений, регламентирующих осуществление указанных полномочий. 2) п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3.3 Требований № 831, п. 3 Правил № 1802, в соответствии с которыми образовательные организации обеспечивают размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации и копий документов, в том числе отчета о результатах самообследования, локальных нормативных актов. Указанное нарушение выразилось в отсутствии на официальном сайте Школы в сети «Интернет» (https://shcola2neman.gosuslugi.ru/ofitsialno/dokumenty/) отчета о результатах самообследования за 2023 год (в соответствии с Порядком проведения самообследования образовательной организацией, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года), а также локальных нормативных актов либо положений в принятых локальных нормативных актах по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе: - определению особенностей текущего контроля и промежуточной аттестации при организации образовательного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; -по порядку учета результатов ВПР и (или) региональных диагностик в рамках промежуточной аттестации; -по организации итогового оценивания по завершении начального общего образования; - по порядку информирования обучающихся и родителей в вопросах, связанных с проведением и результатами контрольно-оценочных процедур; - по размещению оценочных и методических материалов, обеспечивающие реализацию ООП ООО (в рамках реализации обновленного ФГОС ООО в соответствии с ФОП ООО). Кроме того, не представилось возможным сделать выводы о связи Положения о ВСОКО с ООП, в том числе подтвердить, использовалось ли ЛНА при разработке целевых разделов основных образовательных программ (ООП) в части системы оценки достижения образовательных результатов обучающихся. 3) ч. 6.1 ст. 12, п.п. 1, 10, 11, 13 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми образовательные организации разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами, содержание и планируемые результаты которых должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ, принимает локальные нормативные акты, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Указанные нарушения выразились в следующем: в Положении о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МАОУ «СОШ №2 г. Немана», утвержденное в 2014 году, Положении об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранении в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Немана», утвержденном в 2014 году, Положении о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МАОУ «СОШ №2 г. Немана», утвержденном 30.08.2023, Положении о средневзвешенной систем оценивания образовательных достижений обучающихся в МАОУ «СОШ №2 г. Немана», утвержденном 30.08.2023, Положении о системе оценки достижений планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы, утверждённом 30.08.2023, Положение о критериях и нормах оценивания предметных результатов обучающихся на уровне основного и среднего общего образования, утверждённом 30.08.2023,Положение о внутришкольном контроле МАОУ «СОШ №2 г. Немана», утвержденном 30.08.2023: - В ООП ООО, стр. 82 в разделе «Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования» самообследование не предусмотрено, не прописано. В положении о ВСОКО, в задачах обеспечения ВСОКО утверждено осуществление самообследования состояния развития и эффективности деятельности образовательной организации; п. 3.12. Управление ВСОКО обеспечивается четким распределением ответственности, полномочий и взаимосвязи выполняемых функций, формирует информационно аналитические материалы по результатам оценки качества образования (анализ работы МАОУ «СОШ №2 г. Немана» за учебный год, самообследование). В п. 3.16. среди основных мероприятий ВСОКО запланирована подготовка текста отчета о самообследовании, в том числе для размещения на официальном сайте МАОУ «СОШ №2 г. Немана». п. 3.20. В рамках ВСОКО готовятся отчетные документы по результатам проведенных мониторингов. Результаты функционирования ВСОКО обобщаются и фиксируются в ежегодном отчете о самообследовании МАОУ «СОШ №2 г. Немана». п. 10.6. Результаты ВШК фиксируются в справках, которые могут использоваться при подведении итогов ВСОКО, в отчете о самообследовании МАОУ «СОШ №2 г. Немана»; - отсутствует раздел, описывающий цели и задачи положения, используемую нормативную базу, порядок утверждения, принципы оценивания, виды и функции контроля и оценки; - не предусмотрено наличие плана (программы/регламента/графика) процедур ВСОКО на учебный год; - не определены формы текущего оценивания по учебным предметам, курсам, модулям; - не определены механизмы осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, оставленных на повторное обучение; - не закреплено положение о соотношении количества минимальных отметок; - не определены механизмы по проведению промежуточной и основания допуска к государственной итоговой аттестации экстернов; - не закреплены права и обязанности субъектов контрольно-оценочной деятельности: учащегося, учителя, родителя (законного представителя), администрации; -не закреплено положение о том, что результаты внеурочной деятельности подлежат текущему контролю и промежуточной аттестации; соответствующие подходы прописаны в целевом разделе ООП каждого из уровней общего образования; - не предусмотрена организация итогового оценивания по завершении начального общего образования. Положение о ВСОКО не фиксирует требования к оценочным материалам образовательной программы, в т.ч. к кодификатору и спецификации оценочных инструментов. В Положении о системе оценки достижения планируемых результатов освоения основных образовательных программ не закреплено положение о запрете выставления неудовлетворительных отметок в первый день четверти/полугодия.