МБОУ СОШ №4 П. ДОБРОВОЛЬСК

В соответствии со статьей 7, частью 3 статьи 93, пунктом 6.1. части 6 статьи 12, пунктами 10, 11, 13, 21 части 3 статьи 28, частями 1, 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 61, 62 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 997, пунктами 2, 3, подпунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.11 пункта 3, пунктом 4, пунктом 5, пунктом 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 (далее - Требования № 831), пунктом 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее - Правила № 1802), на основании приказа Министерства образования Калининградской области от 18.12.2023 № 1748/1 «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)» Министерством образования Калининградской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования в общеобразовательных организациях Калининградской области. В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что Школа, расположенная по адресу: 238743, Калининградская область, Краснознаменский район, п. Добровольск, ул. Юности, 9, допустила нарушения следующих требований: 1) п.п. 1, 10, 11, 13 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится принятие локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе: 1. В локальных нормативных актах, регулирующих вопросы ВСОКО: - не определены формы контроля и критерии их оценки; - не описаны критерии, процедуры, состав инструментария; - не разработаны и не представлены Положение о ВСОКО и (или) приложениях к нему, включающее общий состав контрольно-оценочных процедур, циклограмму контрольно-оценочных процедур, функционал должностных лиц команды ВСОКО и структура информационных потоков между ними, критерии оценки содержания образования (качество программ), критерии оценки условий реализации программ (качество условий), состав процедур оценки образовательных результатов (качество результатов), порядок учета результатов ВПР и (или) региональных диагностик в рамках промежуточной аттестации, организация итогового оценивания по завершении начального общего образования, организация итоговой аттестации по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию, основания допуска к государственной итоговой аттестации, состав мониторингов, связь с отчетом о самообследовании, порядок информирования обучающихся и родителей в вопросах, связанных с проведением и результатами контрольно-оценочных процедур; не фиксируются требования к оценочным материалам образовательной программы, в т.ч. к кодификатору и спецификации оценочных инструментов; - не предусмотрено использование комплекса оценочных процедур (стартовой, текущей, тематической, промежуточной); не предусмотрена общественно - профессиональная оценка качества образования; 2. Отсутствуют локальные нормативные акты: - по индивидуальному учету результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранению в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях; - об обучении по индивидуальному учебному плану; - регулирующие: 1) систему оценки достижения планируемых результатов освоения основных образовательных программ; 2) средневзвешенную систему оценки образовательных достижения обучающихся; 3) индивидуальный учет результатов освоения обучающимися основной образовательной программы. Указанные нарушения выразились в отсутствии на официальном сайте Школы в сети «Интернет» (https://school-4-klgd.gosuslugi.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoy-organizatsii/) локальных нормативных актов, регламентирующих осуществление указанных полномочий. 2) п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3.3 Требований № 831, п. 3 Правил № 1802 в соответствии с которыми образовательные организации обеспечивают размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации и копий документов, в том числе отчета о результатах самообследования, локальных нормативных актов. Указанное нарушение выразилось в отсутствии на официальном сайте Школы в сети «Интернет» (https://school-4-klgd.gosuslugi.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoy-organizatsii/) отчета о результатах самообследования за 2023 год (в соответствии с Порядком проведения самообследования образовательной организацией, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года), а также локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе: - по обеспечению функционирования внутренней системы оценки качества образования; - по индивидуальному учету результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранению в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях; - об обучении по индивидуальному учебному плану; - регулирующих систему оценки достижения планируемых результатов освоения основных образовательных программ; - о средневзвешенной системе оценки образовательных достижения обучающихся; - об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися основной образовательной программы; - о критериях и нормах оценивания предметных результатов учащихся; 3) ч. 6.1 ст. 12, п.п. 1, 10, 11, 13 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми образовательные организации разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами, содержание и планируемые результаты которых должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ, принимает локальные нормативные акты, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Указанные нарушения выразились в следующем: 1. Положение о системе оценивания, форм и порядка промежуточной аттестации обучающихся на ступени НОО в условиях перехода на ФГОС, принятое на педагогическом совете школы от 24.05.2013 г., Положение о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости, утверждённое 27.08.2014 г., утратили актуальность в связи с вступлением новых ФГОС и требований, а именно: - не определены уровни учебно-познавательной мотивации каждого обучающегося по отношению к каждому обучающемуся; - не отражена оценка метапредметных результатов: уровень реализации регулятивных УУД (организация и самоуправление, навыки системного, экологического мышления и т.д.); уровень познавательных УУД (мыслительные ОУУ, логические умения и т.д.); уровень реализации коммуникативных УУД (смысловое чтение, работа в группе и т.д.); уровень развития ИКТ-компетентности (преобразование информации, владение ПК, навыки грамотного использования интернат); - состав и структура ВШК не соотносится с целями и задачами ОО, наличие всех направлений ВШК; - не определены объекты ВШК; показатели контроля за выполнением всеобуча; виды школьных документов; критерии качества и измеримые показатели эффективности; - не предусмотрен учет результатов внеурочной деятельности, в том числе проведение промежуточной аттестации; - не отражена разработанность механизмов контроля и оценки планируемых результатов (особенности персонифицированной итоговой оценки, оценки личностных, предметных, метапредметных результатов, методов и форм контроля); - не предусмотрено наличие плана (программы/регламента/графика) процедур ВСОКО на учебный год; - не представлено качество оценочных шкал; - не закреплено соотношение количества минимальных отметок; - не закреплено право обучающегося на прохождение аттестации в случае отсутствия по уважительной причине и механизм такой сдачи; - не определен перечень уважительных причин; - не определены механизмы по проведению промежуточной аттестации и основания допуска к государственной итоговой аттестации экстернов; - не определены случаи учёта текущих достижений обучающихся (одаренные дети), оценка обучающегося без его участия в промежуточной аттестации; - не предусмотрен комплексный подход к оценке планируемых результатов (оценка предметных и метапредметных результатов); - не определен механизм выставления отметок за оценивание проектной деятельности; - не закреплен запрет выставления неудовлетворительных отметок в первый день четверти/полугодия; - не отражена информация о том, что промежуточная аттестация организуется по всем предметам и курсам учебного плана в отношении всех обучающихся; - не закреплено полномочие по учету результатов внеурочной деятельности, которые подлежат текущему контролю и промежуточной аттестации; соответствующие подходы прописаны в целевом разделе ООП каждого из уровней общего образования; - не закреплено минимальное количество отметок при выставлении итоговой отметки за четверть, полугодие; - не закреплены права и обязанности субъектов контрольно-оценочной деятельности: учащегося, учителя, родителя (законного представителя), администрации; - не отражены особенности организации текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся с ОВЗ. 4) ч. 7 ст. 28, п. 5 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми педагогические работники должны применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания, а образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания. Указанные нарушения выразились в следующем: в Положении о системе оценивания, форм и порядка промежуточной аттестации обучающихся на ступени НОО в условиях перехода на ФГОС, принятое на педагогическом совете школы от 24.05.2013 г., и Положении о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости, утверждённом 27.08.2014 г., утратившими актуальность, в связи с вступлением новых федеральных государственных образовательных стандартов и требований: - не отражено структурное единство системы ВСОКО: качество образовательной программы ОО; качество управления образовательным процессом; качество управления реализацией требований государственных документов; качество соблюдения Положения о документообороте ОО; качество управления материально-технической базой образовательного процесса; качество управления профессиональным ростом педагогов ОО; компетентность субъектов управления.