МБОУ "СРЕДНЯЯ ШКОЛА ГОРОДА БАГРАТИОНОВСКА"

На основании приказа Министерство образования Калининградской области от 18.12.2023 года №1448/1 «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)» осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) при обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования в отношении контролируемых лиц, указанных в задании указанного приказа, в том числе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа города Багратионовска» (МБОУ «Средняя школа города Багратионовска», юридический адрес: Пограничная ул., 68, Багратионовск, Калининградская обл., 238420) (далее – Школа). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) при обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования в Школе были выявлены нарушения обязательных требований: 1. В нарушение п.п. 13 ч. 3 ст. 28, п.п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 года №462, т.к. отчет о самообследовании не содержит аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. Таким образом, Школой в нарушение п. 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 года №462, в процессе самообследования не проводилась оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. 2. Порядок организации и проведения самообследования, утвержденный 04.03.2017 года, противоречит п.п. 7, 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 года №462, а также в нарушение ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержит информацию, утратившие силу (в части данных об официальном сайте Школы в сети «Интернет»). 3. В нарушение п.п. 1, 13 ч. 3 ст 28, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Школой не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования. 4. В нарушение п.п. 1, 11 ч. 3 ст 28, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Школой не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся. 5. Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам: - в нарушение требований ст. 25, ч. 4, 5, 6 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит реквизитов «согласования Советом родителей (законных представителей)», «принятия Педагогическим советом», «утверждения директором Школы»; - в части закрепления форм текущего контроля в учебных планах (индивидуальных учебных планах) противоречит требованиям п.п. 1. 10 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - содержит виды контроля (промежуточная экзаменационная аттестация (зимняя сессия), промежуточная экзаменационная аттестация (летняя сессия)) не предусмотренные п.п. 1. 10 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - в нарушение требований ч. 2 т. 30, ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» фактически локальный нормативный акт не регламентирует формы и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, в том числе прохождение повторной промежуточной аттестации (например, локальный нормативный акт не отражает разработанность механизмов контроля и оценки планируемых результатов (особенности персонифицированной итоговой оценки, оценки личностных, предметных, метапредметных результатов, методов и форм контроля); логичность прилагаемого порядка промежуточной аттестации обучающихся (время проведения, решение о переводе в следующий класс, содержание диагностических материалов, итоговых контрольных работ); не определены формы промежуточной аттестации и механизм ликвидации академической задолженности; не закреплена возможность получения консультации по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) и информации о работе комиссий по сдаче академических задолженностей; не определена компетенция комиссии по ликвидации академической задолженности во второй раз (состав, порядок формирования и работы); не определен перечень уважительных причин не прохождения промежуточно аттестации и порядок ее прохождения лицами в случае отсутствия по уважительной причине; не определены случаи учёта текущих достижений обучающихся (одаренные дети); не описаны особенности организации текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся с ОВЗ; не определены особенности текущего контроля и промежуточной аттестации при организации образовательного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, не прописано, что результаты внеурочной деятельности подлежат текущему контролю и промежуточной аттестации и т.д.); - в части закрепления видов учебной работы не учитывает Положение о средневзвешенной системе оценивания достижений обучающихся при использовании электронной системы учета успеваемости, что влечет нарушение требований ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 6. Положение о средневзвешенной системе оценивания достижений обучающихся при использовании электронной системы учета успеваемости: - в нарушение требований ст. 25, ч. 4, 5, 6 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит реквизитов «согласования Советом родителей (законных представителей)», «принятия Педагогическим советом», «утверждения директором Школы»; - в части закрепления видов учебной работы не учитывает Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам, что влечет нарушение требований ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». - в части закрепления норм, связанных с выставлением отметок во 2 классе, противоречит Положению о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам, что влечет нарушение требований ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 7. Положение о нормах оценивания достижений обучающихся по учебным предметам (курсам, дисциплинам) по основным образовательным программам: - в нарушение требований ст. 25, ч. 4, 5, 6 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит реквизитов «согласования Советом родителей (законных представителей)», «принятия Педагогическим советом», «утверждения директором Школы»; - в части закрепления видов учебной работы и форм текущего контроля не учитывает Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам, что влечет нарушение требований ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». - в части закрепления норм, связанных с выставлением отметок во 2 классе, противоречит Положению о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам, что влечет нарушение требований ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - в части закрепления норм, связанных с использование без отметочной системы оценивания, противоречит Положению о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам, что влечет нарушение требований ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - в части установления продолжительности учебного года не соответствует федеральному календарному учебному графику (в части 1 классов) (Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения РФ от 31.05.2021 года №286), что влечет нарушение ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - в нарушение требований ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержит ссылку на не все стандарты в соответствии с которыми Школой реализуются основные общеобразовательные программы (Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 года №413; Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденный приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года №1598; Федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденный приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года №1599). 8. В нарушение п.п. 1, 10, 11, 13 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, ч. 1, п. 3 ч. 1 ст. 34, ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Школой не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану. 9. Учебный план 2023-2024 учебный год начального общего образования: - в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит форм промежуточной аттестации для обучающихся 1 класса; - в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам «стартовый контроль в 1 классе» и «входной контроль во 2-4 классах» указаны как формы проведения промежуточной аттестации. 10. Учебный план 2023-2024 учебный год начального образования для обучающихся с ОВЗ с задержкой психического развития: - в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит форм промежуточной аттестации для обучающихся 1 класса; - в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам «стартовый контроль в 1 классе» и «входной контроль во 2-4 классах» указаны как формы проведения промежуточной аттестации. 11. Учебный план основного общего образования по обновлённым ФГОС ООО на 2023 –2024 учебный год в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит форм промежуточной аттестации. 12. Учебный план основного общего образования на 2023 –2024 учебный год в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит форм промежуточной аттестации. 13. Учебный план основного общего образования на 2023–2024 учебный год для обучающихся с ОВЗ с задержкой психического развития в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит форм, промежуточной аттестации. 14. Учебный план среднего общего образования на 2023-2024 учебный год в нарушение требований п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит форм промежуточной аттестации. 15. Календарный учебный график: - в нарушение требований федеральных государственных образовательных стандартов (Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения РФ от 31.05.2021 года №286; Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения РФ от 31.05.2021 года № 287; Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 года № 1897; Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 года №413; Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденный приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года №1598; Федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденный приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года №1599), что влечет нарушение требований ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит сроки проведения промежуточной аттестации; - в нарушение требований п. 14 ч. 3 ст. 28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» электронный документ не подписан электронной подписью. 16. В нарушение требований п. 14 ч. 3 ст. 28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте Школы не размещены описание и методические и иные документы, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса.