ООО "ИМПЕРАТОР III"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Главным специалистом отдела имущественных и земельных отношений, земельным контролером Самусенко Владимиром Васильевичем, в соответствии заданием на проведение выездного обследования № 5 от 22.08.2022 г., проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия проведены следующие действия: сбор, анализ данных об объекте контроля; визуальный осмотр места нахождения объекта контроля. Объектом контроля являлся: - земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:09:020501:109, общей площадью 4029 кв.м., с разрешенным использованием – «для обслуживания зданий производственного назначения», расположенный по адресу: Калининградская обл., р-н Озерский, п. Ново-Гурьевское, ул. Гурьевская, дом 1 А (далее по тексту –Участок), находящийся в общей долевой собственности у общества с ограниченной ответственностью «ИМПЕРАТОР III» (9/10 доля в праве), и у гр. Супровича Думитру (1/10 доля в праве), что подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельный участок) от 17.06.2022 г. (выписка из ЕГРН прилагается). В ходе визуального осмотра Участка, проведенного 15.08.2022 г. в период времени с 10 час. 15 мин. по 10 час. 25 мин., установлено, что Участок захламлён строительным мусором, из чего видно на фототаблице (Приложение № 2 к Акту выездного обследования №8) и на схематическом чертеже (Приложение № 1 к Акту выездного обследования №8). На Участке располагаются остатки неэксплуатируемых зданий, именно: - нежилое здание (мехмастерская) с кадастровым номером 39:09:020502:32, общей площадью 603,1 кв.м., находящиеся в собственности у общества с ограниченной ответственностью «ИМПЕРАТОР III», зарегистрировано в Управлении Росреестра по Калининградской области № 39-39-06/343/2010-537 от 28.09.2010 г.; - нежилое здание (склад и боксы для автомашин) с кадастровым номером 39:09:020501:145, общей площадью 614,7 кв.м., находящиеся в собственности у общества с ограниченной ответственностью «ИМПЕРАТОР III», зарегистрировано в Управлении Росреестра по Калининградской области № 39-39-06/343/2010-538 от 28.09.2010 г.; - нежилое здание (склад) с кадастровым номером 39:09:020501:144, общей площадью 230,5 кв.м., находящиеся в собственности у гр. Супровича Думитру, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Калининградской области № 39:09:020501:144-39/021/2022-4 от 14.04.2022 г. В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Также, в силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, поэтому собственник обязан принять соответствующие меры по приведению земельного участка в надлежащее состояние. Помимо прочего, на Участке отсутствует изгородь, в последствии чего имеется возможность свободного прохода на территорию к остаткам неэксплуатируемых зданий, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае их разрушения. Согласно Федеральному Закону №384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» собственники зданий обязаны обеспечить меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания, путем заложения всех оконных и дверных проемов в здания, а также посредством ограждения территории земельного участка, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора внутренних помещений и на территории участка. Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «ИМПЕРАТОР III» и гр. Супрович Думитру, являясь собственниками Участка и остатков неэксплуатируемых зданий, не выполняют обязанность по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а также допускают захламление Участка строительным мусором (из остатков зданий); не выполняют меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию Участка и к остаткам неэксплуатируемых зданий. Следовательно, собственниками не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению и защите земель, и охране почв, что является нарушением п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа: - на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. При этом выносится предписание о приведении земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а в случае его невыполнения штраф повторяется, но уже по статье 19.5 КоАП (неисполнение требований должностного лица) и в размере от трехсот до пятисот рублей на граждан; от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет на должностных лиц; от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей на юридических лиц.