МП "ЖКХ"

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Из отдела водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления поступили сведения по факту невыполнения условий водопользования в части предоставления сведений, получаемых в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами в соответствии с приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30 по формам 6.1, 6.2, 6.3. 2) На основании Решения Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области о предоставлении водного объекта в пользование от 27.07.2018 № 39-01.01.00.002-Р-РСБХ-С-2018-00903/00 (далее – Решение), МП «ЖКХ» предоставлен в пользование водный объект рыбохозяйственного значения – река Лава с целью сброса сточных вод; вид и способ использования водного объекта или его части: совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта. В соответствии с условиями Решения, сброс производственных, дождевых и талых сточных вод осуществляется на участке водопользования, расположенном по адресу: муниципальное образование Калининградской области «Правдинский городской округ», географические координаты выпуска (СК-42) 54⁰ 26' 48.664'' С.Ш., 21⁰ 01' 43.903'' В.Д. Условиями использования водного объекта являются: - ведение регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной по программе, согласованной отделом водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления по Калининградской области, а также представление в установленные программой сроки, бесплатно, результатов таких регулярных наблюдений в указанный отдел (пп.5 п. 2.3 Решения); - ежегодное представление в установленном порядке в отдел водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления по Калининградской области отчётов об использовании воды и выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водном объекте по установленным формам государственной статистической отчётности (пп. 17 п. 2.3 Решения). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. 2) Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 данной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. 3) В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. 4) Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 данной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. 5) В соответствии со ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека – регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав; приоритета охраны водных объектов перед их использованием – использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду; приоритета использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. 6) По общему правилу, установленному пп. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в целях сброса сточных вод приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. 7) Согласно пп. 5 п. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти 8) В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных ВК РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. 9) В соответствии с пунктом 8 порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утверждённого Приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» собственники водных объектов и водопользователи представляют сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, в соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов. 10) На основании пункта 9 порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утверждённого приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами, собственниками водных объектов и водопользователями, должны быть актуализированы по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом, в сроки, указанные в приложении к указанному Порядку, т.е. форма № 6.1 «Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) за 2021 год», форма № 6.2 «Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов за 2021 год» и форма 6.3 «Сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов за 2021 год» представляются в срок до 15 марта года следующего за отчётным, т.е. до 15 марта 2022 года. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ПРАВДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА «ЖКХ» (ИНН 3923003327) принять меры по обеспечению соблюдения указанных обязательных требований в области охраны окружающей среды, а именно: не допускать нарушений условий использования водного объекта, своевременно представлять сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами в отдел водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления.