Проверка № 392100189861 от 29 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Дата проведения
29 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: контроля за обеспечением первичных мер пожарной безопасности в подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров населенных пунктах, перечень которых утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 12.03.2021 № 93 «Об установлении начала пожароопасного сезона 2021 года» и на территориях которых, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 22.04.2021 № 196 «Об установлении особого противопожарного режима», введен особый противопожарный режим;
Задачами настоящей проверки являются: выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности; осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности
Предметом настоящей проверки является: исполнение органом местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
Правовое основание проведения проверки
Ч. 4 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст.ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Власов Андрей Александрович | Врио начальника отдела ОНиПМ УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской области |
| Демидов Вячеслав Александрович | Начальник ОНДиПР по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городским округам |
| Кононов Артур Алексеевич | Заместитель начальника ОНДиПР по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
238530, Калининградская область, Зеленоградский район, г. Зеленоградск, ул. Крымская, д. 5а
Дата составления акта о проведении проверки
3 июня 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Колкин Эдуард Борисович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 03.06.2021
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования: не установлены разрешённые места и (или) способы, разведения костров, использования открытого огня для приготовления пищи в специально отведённых и оборудованных для этого местах, а также сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов материалов или изделий на землях общего пользования населённых пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населённых пунктов;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования: не установлены разрешённые места и (или) способы, разведения костров, использования открытого огня для приготовления пищи в специально отведённых и оборудованных для этого местах, а также сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов материалов или изделий на землях общего пользования населённых пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населённых пунктов; | |
Описание
Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования:не установлены разрешённые места (адреса) расположения и вместимость площадок для самостоятельного использования пиротехнических изделий бытового назначения на территории населённых пунктов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования:не установлены разрешённые места (адреса) расположения и вместимость площадок для самостоятельного использования пиротехнических изделий бытового назначения на территории населённых пунктов. | |
Описание
Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования: не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения мероприятий, направленных на предупреждение гибели несовершеннолетних на пожарах.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| Не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования: не реализованы полномочия по решению вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения мероприятий, направленных на предупреждение гибели несовершеннолетних на пожарах. | |
Описание
Не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| Не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности | |
Описание
Не обеспечены системой оповещения населения о пожаре населённые пункты:п. Морское, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| Не обеспечены системой оповещения населения о пожаре населённые пункты:п. Морское, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка | |
Описание
Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний. | |
Описание
Не осуществляется социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Не принимаются меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| Не осуществляется социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Не принимаются меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. | |
Описание
Не обеспечена в полном объеме очистка территорий прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0, 5 метра или иным противопожарным барьером в населённых пунктах:п. Рыбачий, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Грачёвка, п. Красноторовка.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 августа 2021 года |
| Не обеспечена в полном объеме очистка территорий прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0, 5 метра или иным противопожарным барьером в населённых пунктах:п. Рыбачий, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Грачёвка, п. Красноторовка. | |
Описание
В паспортах населённых пунктов подверженных угрозе лесных пожаров (п. Морское, п. Рыбачий, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка) содержится не достоверная информация
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 августа 2021 года |
| В паспортах населённых пунктов подверженных угрозе лесных пожаров (п. Морское, п. Рыбачий, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка) содержится не достоверная информация | |
Описание
К источникам наружного противопожарного водоснабжения не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в населенных пунктах:п. Морское, п. Рыбачий, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка.
В населённом пункте п. Переславское отсутствует запас воды на нужды пожаротушения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 августа 2022 года |
| К источникам наружного противопожарного водоснабжения не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в населенных пунктах:п. Морское, п. Рыбачий, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка. В населённом пункте п. Переславское отсутствует запас воды на нужды пожаротушения. | |
Описание
Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 августа 2022 года |
| Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. | |
Описание
Территория общего пользования не оснащена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём в населённых пунктах: п. Морское, п. Рыбачий, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 августа 2022 года |
| Территория общего пользования не оснащена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём в населённых пунктах: п. Морское, п. Рыбачий, п. Лесной, п. Переславское, п. Колосовка, п. Прохладное, п. Грачёвка, п. Красноторовка. | |
Описание
В п. Лесной по ул. Взморья и ул. Парковая не обеспечен беспрепятственный проезда пожарной техники к месту пожара (тупиковые проезды (подъезды), не заканчиваются площадками для разворота пожарной техники 15 х 15 метров; ширина проездов для пожарной техники менее 3, 5 м.).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление от 16.06.2021 № 11/4-3-15 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35/1/1 | В срок до 1 марта 2022 года |
| В п. Лесной по ул. Взморья и ул. Парковая не обеспечен беспрепятственный проезда пожарной техники к месту пожара (тупиковые проезды (подъезды), не заканчиваются площадками для разворота пожарной техники 15 х 15 метров; ширина проездов для пожарной техники менее 3, 5 м.). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ