Проверка № 382517650709 от 4 апреля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛТУКСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛЮДЯНСКОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

4 апреля 2025 года

Проверка проводится в отношении

АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛТУКСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛЮДЯНСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Главное управление МЧС России по Иркутской области

Цель проверки

Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2406/015-38/80-В от 26 июня 2024 года, срок которого истёк 02.03.2025г задачами настоящей проверки являются: осуществление деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверки Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Долгушина Светлана Александровна	Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Слюдянскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области
Степанов Богдан Викторович	Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Слюдянскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области
Молчанов Александр Сергеевич	Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Слюдянскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области
Бочалгин Илья Михайлович	Дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Слюдянскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области

Объекты и итоги проверки

Адрес

665911, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н СЛЮДЯНСКИЙ, РП. КУЛТУК, УЛ. КИРОВА, Д. Д. 35,

Дата составления акта о проведении проверки

16 апреля 2025 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Лой Антон Анатольевич

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Ознакомлен под роспись

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Протокол об административном правонарушении №2-8-1/ГО от 17.04.2025 в отношении должностного лица направлен на рассмотрение в мировой суд

Сведения о выданных предписаниях

1. 2504/015-38/10-В

В срок до 1 марта 2026 года

Местная система оповещения Култукского городского поселения не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до населения, проживающего на территории: - р.п. Култук ул. Гоголя, пер. Гоголя; - п. Ангасолка; - п. Андрияновская. (Основания: - ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - п. 21 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района: п. 21. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804: 8. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: - создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; - установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; - комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации; сбор информации и обмен ею; - п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.2 По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: - поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации; - установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; - комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею; - п. 13, п. 20, п. 28 Положение о системах оповещения населения, утверждённого Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 октября 2020 года, регистрационный N 60567): п.13. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до: - руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования; - сил ГО и РСЧС муниципального образования; - дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных в пункте 7 Положения, и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов; - людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования. п. 20. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи - сообщений объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания). Сигналы оповещения и экстренная информации передаются непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС. Допускается трехкратное повторение этих сообщений (для сетей подвижной радиотелефонной связи - повтор передачи сообщения осуществляется не ранее, чем закончится передача предыдущего сообщения). Типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно постоянно действующими органами управления РСЧС совместно с органами повседневного управления РСЧС. 28. Для обеспечения оповещения максимального количества людей, попавших в зону чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях, неохваченных автоматизированными системами централизованного оповещения, создается резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных). Номенклатура, объем, порядок создания и использования устанавливаются создающими резерв технических средств оповещения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

Описание

Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 2504/015-38/10-В

В срок до 1 марта 2026 года

Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. (Основание: - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне; - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804: 3. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне. - пункт 6.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 6.1. Органы местного самоуправления определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня по гражданской обороне.)

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 2504/015-38/10-В

В срок до 1 марта 2026 года

Администрацией Култукского городского поселения, согласно Постановления от 10.06.2019 года №422 «О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для целей гражданской обороны на территории Култукского муниципального образования, а также для целей гражданской обороны на территории Култукского муниципального образования», определена номенклатура, содержащая перечень наименований товаров первой необходимости, продуктов питания, средств индивидуальной защиты и иные вещевые ценности, но часть имущества, указанного в номенклатуре фактически отсутствует: запасы продуктов на 3 суток, мыло хозяйственное, мыло туалетное, одноразовая посуда, раскладные кровати, матрацы, одеяла, подушки, белье постельное, полотенца, одежда верхняя, носки, обувь летняя, обувь утепленная, гражданские противогазы ГП-7, термосы. (Основание: - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804: 3. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне; - пункты 4, 5, подпункт «Б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379: 4. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов. 5. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности. 6. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются: б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - пункт 7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 7. Органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ