Проверка № 382517644014 от 3 апреля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
3 апреля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Иркутской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения Поручения Президента Российской Федерации, отданного на заседании Совета Безопасности Российской Федерации (протокол оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации 20.02.2025 № Пр-327); задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения органом местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров. Предметом проверки является: 1) соблюдение органом местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализации полномочий в области пожарной безопасности) в населенном пункте, подверженном угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, соблюдение требований пожарной безопасности на территории населенного пункта, которой орган местного самоуправления владеет и (или) пользуется и к которой предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка её соответствия требованиям пожарной безопасности; 2) ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; 3) ст. 6, 62, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 77, 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 4) Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кутенёв Артём Александрович Государственный инспектор г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Пашковская Валентина Викторовна Заместитель главного государственного инспектора г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Покоев Антон Алексеевич Государственный инспектор г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Попов Александр Викторович Государственный инспектор г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Киреев Владимир Андреевич Государственный инспектор г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Тимченко Фёдор Викторович Государственный инспектор г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Светницкий Вадим Олегович Государственный инспектор г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
обл. Иркутская, г. Усолье-Сибирское

Дата составления акта о проведении проверки
11 апреля 2025 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Крячко Александр Николаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение части 5 статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 70 Правил противопожарного режима в РФ в целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг г. Усолье-Сибирское на участках общей протяженностью 21, 6 км. не выполнена противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.. Место выявления нарушения: 1. участок вдоль границы города протяженностью 0, 5 км в районе ул. Ремонтная; 2. участок вдоль границы города протяженностью 9, 3 км от ул. Екатерининская по юго-западной границе города до СНТ "Бодрость" (включая ТСН «Сосновый бор»); 3. участок вдоль границы города протяженностью 7, 9 км в районе ул. Купца Пономарева, Братьев Михалевых, Сосновая, Шаманского, Усольская, Шустовой, СНТ «Сирень», СНТ «Елочка», СНТ «Здоровье»; 4. участок вдоль границы города протяженностью 0, 2 км в районе ул. Бережки; 5. участок вдоль границы города протяженностью 3, 7 км в районе ул. Паромная.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/002-38/240-В/ПВПВ срок до 1 июня 2025 года
Устранить нарушение в срок.
Описание
В нарушение части 5 статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 70 Правил противопожарного режима в РФ лес, расположенный на территории города Усолье-Сибирское, не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра на участках общей протяженностью 15, 4 км. или иным противопожарным барьером, при этом территория, прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, валежника и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса.. Место выявления нарушения: 1. участок протяженностью 5 км. в районе лыжная база «Снежинка», СНТ «Лесовод», ул. Глиняный карьер, ул. Лесная, СНТ «Ольха», СНТ «Березка» (лес, расположенный на участках с кадастровыми номерами 38:31:000052:480, 38:31:000052:482, 38:31:000000:1616, 38:31:000000:1617, 38:00:000000:264499, а также на неразграниченных земельных участках); 2. участок протяженностью 6, 9 км. в районе СНТ «Энергетик-1», ул. Вишневая, ул. Попова, СНТ «Химик-1», СНТ «Сирень» (лес, расположенный на участках с кадастровыми номерами 38:00:000000:264488/3, 38:00:000000:264488/4, 38:00:000000:264488/5, 38:00:000000:264488/8, а также на неразграниченных земельных участках); 3. участок 2, 3 км. в районе СНТ «Сирень», СНТ «Строитель-1», СНТ «Елочка» (лес, расположенный на участке с кадастровым номером 38:00:000000:264488/1); 4. участок 1, 2 км. в районе СНТ «Первенец, СНТ «Сирень» (лес, расположенный на участке с кадастровым номером 38:00:000000:264488/2).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/002-38/240-В/ПВПВ срок до 1 июня 2025 года
Устранить нарушение в срок.
Описание
В нарушение части 5 статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 67 Правил противопожарного режима в РФ не произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы на земельных участках в границах города.. Место выявления нарушения: 1) на площади около 21 га в районе улиц Плеханова, Софийская, Екатерининская (кадастровый номер: 38:00:000000:264368, 38:31:000000:906, а также неразграниченные земельные участки); 2) на площади около 31 га. в районе улиц Глиняный Карьер, Алексеевская (кадастровый номер: 38:31:000047:291, а также неразграниченные земельные участки); 3) на площади около 555 га. в юго-западной части города, прилегающей к ул. Глиняный карьер, ул. Лесная (кадастровый номер: 38:31:000052:480, 38:31:000052:481, 38:31:000052:486, 38:31:000052:488, 38:31:000052:482, 38:31:000000:1616, 38:31:000000:1618, 38:31:000052:605, 38:31:000052:606, 38:31:000000:1429, а также неразграниченные земельные участки); 4) на площади около 116 га. в районе кладбища, улиц Сосновый бор, Жуковского, СНТ«Березка», «Ольха» (кадастровый номер: 38:31:000000:1617, 38:00:000000:264499, 38:31:000000:1615, а также неразграниченные земельные участки); 5) на площади около 136 га. вдоль русла реки Скипидарка в западной части города, в районе СНТ«Городское», улиц Пахомчика, Энергетиков, Заречная, Попова, Вишневая, СНТ «Первенец Новый», «Химик-1», «Энергетик-1», «Сирень», «Строитель-1» (кадастровый номер: 38:00:000000:264488, а также неразграниченные земельные участки); 6) на площади около 7 га. между полосой отвода ВСЖД и улицами Нагорная, Плеханова, Клары Цеткин, ГК № 21 «Ангара», СНТ «Городское» (кадастровый номер: 38:31:000048:1, 38:31:000000:1676, а также неразграниченные земельные участки); 7) на площади около 22 га. между полосой отвода ВСЖД и улицами Буйволовой, Московская, Ярославская, ГК «Нива-2», СНТ «Юбилейный», «Строитель-2» (кадастровый номер: 38:31:000000:1614, а также неразграниченные земельные участки); 8) на площади около 45 га. между полосой отвода ВСЖД и СНТ «Елочка», «Здоровье» (кадастровый номер: 38:31:000000:1613, а также неразграниченные земельные участки); 9) на площади около 6 га. между полосой отвода ВСЖД и улицами Путейская, Стопани (кадастровый номер: 38:31:000000:1469, а также неразграниченные земельные участки); 10) на площади около 61 га. между полосой отвода ВСЖД и автодорогой Р-255 в районе ГК № 34 «Трактовый», ул. Индустриальная, ул. Лужки, до северо-западной границы города (кадастровый номер: 38:31:000000:1614 38:31:000000:1613, 38:31:000000:1623, а также неразграниченные земельные участки); 11) на площади около 57 га. в районе ул. Индустриальная (авторазборка, очистные сооружения, асфальтовый завод), ул. Коростова (за гаражными кооперативами «Прометей», «Маяк», «Восход», «Сибирь») (кадастровый номер: 38:31:000007:1356, а также неразграниченные земельные участки); 12) на площади около 25 га. по ул. Химическая и Трактовая в районе Большой Базы, 3, АЗС «Роснефть», питомников для собак, автодрома, ГК № 1 «Спутник» (неразграниченные земельные участки); 13) на площади около 91 га. от ул. Малая до бассейна«Дельфин» (кадастровый номер: 38:31:000007:1316, а также неразграниченные земельные участки); 14) на площади около 6 га. в районе СНТ «Солевар» (неразграниченные земельные участки); 15) на площади около 9 га. в районе улиц Моховая, Саянская, Транспортная, Краснодонцев, Колхозная, Тургенева, Северная (кадастровый номер: 38:31:000000:1699, неразграниченные земельные участки); 16) на площади около 18 га. в районе р. Шелестиха, улиц Есенина, Красной Звезды, Коммунистическая, Песчаная, Урицкого, Большие Кочки, Цимлянского, Крестьянина, Полевая, пер. Маратовский, Курортный (неразграниченные земельные участки); 17) на площади около 22 га в районе улиц Бережки, 7-й участок, Крупской (в районе Мясокомбината) (кадастровый номер: 38:00:000000:264509, а также неразграниченные земельные участки); 18) на площади около 29 га в районе улиц Ангарская, Крупской (в районе Сользавода, ГПК«Недра» «Стерх») (кадастровый номер: 38:31:000004:1210, 38:31:000004:1206, 38:31:000004:1207, а также неразграниченные земельные участки); 19) на площади около 5, 3 га в районе улиц Затонская, Уватова (неразграниченные земельные участки); 20) на площади около 14 га в районе улиц Мира, Набережная, Краснофлотская, Коммунальная (неразграниченные земельные участки); 21) на площади около 24 га в районе улиц Л. Чайкиной, Молотовая, О. Кошевого, Дзержинского, Ремонтная (неразграниченные земельные участки); 22) на площади около 317 га. на острове Красный (неразграниченные земельные участки); 23) на площади 17 га. на острове Варничный (кадастровый номер: 38:31:000011:127); 24) на площади 5 га. в районе улиц Карла Либкнехта Республики, Молотовая, Пионерская, пер. Кирова, Базарского пруда (неразграниченные земельные участки); 25) на площади 3, 5 га. вдоль русла реки Скипидарка в районе ул. Прудовая (неразграниченные земельные участки); 26) на площади 1, 5 га. в районе перекрестка улиц Промышленная, Дзержинского (кадастровый номер: 38:31:000051:73); 27) на площади 3, 5 га. в районе жилых домов по ул. Дзержинского (кадастровый номер: 38:31:000051:1518, 38:31:000050:5990); 28) на площади 6, 6 га. в районе земельных участков по ул. Ремонтная, 23 (АЗС «Роснефть»), 23а, 29, 3, 11, 17 (неразграниченные земельные участки); 29) на площади 0, 5 га. в районе кафе «Лион» (кадастровый номер: 38:31:000055:9119, а также неразграниченные земельные участки); 30) на площади 16 га. между ул. Луначарского, Крылова и Бабушкина вдоль полосы отвода ВСЖД (кадастровый номер: 38:31:000049:1745, 38:31:000049:1746, 38:31:000049:1815, а также неразграниченные земельные участки); 31) на площади около 22 га. вдоль русла реки Скипидарка вдоль улиц Кирпичная, Береговая (кадастровый номер: 38:31:000000:1436, 38:31:000000:1437, а также неразграниченные земельные участки); 32) на площади 4, 4 га. по пр-кту Комсомольский, 70 (кадастровый номер: 38:31:000037:1405, а также неразграниченные земельные участки); 33) на площади 12, 4 га. в районе улиц Куйбышева, Кирзаводская (кадастровый номер: 38:31:000037:77, 38:31:000037:1865, 38:31:000037:1884, 38:31:000037:1407, 38:31:000037:1421, а также неразграниченные земельные участки); 34) на площади 0, 2 га. в районе ул. Стопани, 61, 63, 75 (кадастровый номер: 38:31:000028:6557, 38:31:000028:6549); 35) на площади 2, 5 га. в районе ул. Свободы (кадастровый номер: 38:31:000034:1274, 38:31:000034:1256); 36) в районе ул. Богдана Хмельницкого, 10 (заброшенные кладовки) (неразграниченные земельные участки); 37) в районе ул. Богдана Хмельницкого, 22 (заброшенные кладовки) (неразграниченные земельные участки); 38) в районе ул. Шевченко, 12 (мусор и сухая растительность) (неразграниченные земельные участки); 39) в районе ул. Шевченко, 16 (мусор и сухая растительность) (неразграниченные земельные участки).

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/002-38/240-В/ПВПВ срок до 1 июня 2025 года
Устранить нарушение в срок.
Описание
В нарушение части 5 статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», абз. 3 пункта 71 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Пр-ва РФ от 16.09.2020 № 1479, пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», крупногабаритные деревья ограничивают подъезд пожарной техники (автолестницы) и доступ пожарных в этажи многоквартирных домов.. Место выявления нарушения: г. Усолье-Сибирское, земельный участок 38:31:000020:3439, прилегающий к дому № 24 по проспекту Комсомольский; неразграниченные земельные участки, прилегающие к многоквартирным жилым домам по ул. Интернациональная, 14, пр-кт Ленинский, 18, Молотовая, 70, Интернациональная, 10, Интернациональная, 12, Интернациональная, 16, Толбухина, 9, Комсомольский, 32, Стопани, 57, Сеченова, 3, Сеченова, 13, Ватутина, 22.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/002-38/240-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2026 года
Устранить нарушение в срок.
Описание
В нарушение части 5 статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», части 3 статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 75 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Пр-ва РФ от 16.09.2020 № 1479, пунктов 5.1., 5.2., 5.3., 8.5., 8.8., 8.9, 8.10., 8.13., 8.14. Свода правил СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения (с учетом пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») территория города Усолье-Сибирское не оборудована наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим подачу воды от пожарного гидранта до любого здания и сооружения с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. по дорогам с твердым покрытием.. Место выявления нарушения: 1. Завокзальный район (ул. Плеханова, Островского, Нагорная, Софийская, Надежды, Мариинская, Екатерининская, Ульяновская, Алексеевская, Глиняный карьер, Кедровая, Лесная, Николаевская, Владимирская, Александровская, Петровский пер.); 2. Район бывшей школы № 14 (ул. Клары Цеткин, ул. Линейная, ул. Макаренко, ул. Ленинградская, ул. Тимирязева, ул. Ломоносова, ул. Белорусская, ул. Фадеева, ул. Российская, ул. Восточная); 3. Район конного клуба (ул. Заречная, Дубинина, Фучика, Толстого, Гайдара, Свободы, Буйволовой, Селиверстова, Пахомчика, пер. Карпова); 4. Западный район (ул. Вишневая, ул. Шустовой, ул. Зеленая, ул. Усольская, ул. Зарукина, ул. Красиловского, ул. Громницкого, ул. Кузьмина, ул. Шаманского, ул. Сосновая, ул. Березовая, ул. Братьев Михалевых, ул. Купца Пономарева, ул. Родниковая, ул. Западная, ул. Сиреневая, ул. Пожарского, ул. Строителей, ул. Целинная, ул. Сурикова, ул. Мичурина) 5. Район Зеленый городок (ул. Жуковского дома с 35 по 55, ул. Пугачева, ул. Фурманова, ул. Лазо, ул. Котовского, ул. Щорса, ул. Ветошкина, ул. Короленко, ул. Попова, ул. Парковая, ул. Павлова); 6. Район ул. Путейская (ул. Путейская, ул. Желябова, ул. Герцена, ул. Коммунаров, ул. Пархоменко, ул. Озерная, ул. Бабушкина нечётная сторона); 7. Район Кирзавода (ул. Кирпичная, ул. Кирзаводская, ул. Береговая); 8. Район ул. Бурлова (ул. Бабушкина чётная сторона, Каландарашвили, Овражная, Бурлова, Белинского, Чайковского, Глинки, Крылова, Литвинова); 9. Район ул. Промышленная (ул. Фабричная, Новаторов с № 3 по № 16, Прудовая, Промышленная с № 19 по № 33, Олега Кошевого с № 9 по № 36, Л. Чайкиной); 10. Район ул. Молотовая (ул. Набережная, ул. Коммунальная, пер. Республики, пер. Кирова, ул. Байкальская, переулок Рабочий, ул. Краснофлотская, переулок Сибирский); 11. Район Базарной площади (ул. Мира, ул. Красноармейская, ул. Пионерская, ул. Депутатская, ул. Карла Маркса, ул. Октябрьская); 12. Район Каркасный (ул. Горького, Советской Армии, Советская, Уватова, Пушкина, Гастелло, Войкова, пер. Курортный, пер. Маратовский, пер. Пролетарский, ул. Полевая, пер. Красной Звезды, ул. Крестьянина, Чернышевского, Водников, Солеваров, Колхозная, Краснодонцев, Цимлянская, Транспортная, Саянская, Моховая, Смоленская, Минская, Фрунзе, Маяковского, Северная, Строителей, Ангарская, Бережки, 7 участок, Затонская, Крупской, Магистральная, Охотников, Большие Кочки, Урицкого, Песчаная, Коммунистическая, Луговая, Красной Звезды, Чапаева, Чкалова, 1 Мая, Калинина, 7 Ноября); 13. Промышленная часть города (ул. Трактовая, ул. Полигонная); 14. Садоводческие товарищества: «Лесовод», «Ольха», «Березка», «Кооператор», «Березка-2», «Городское», «Сосновый бор», «Энергетик-1», «Энергетик-2», «Химик-1», «Сирень», «Ромашка», «Юбилейный», «Строитель-1», «Строитель-2», «Елочка», «Здоровье», «Солевар».

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/002-38/240-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2026 года
Устранить нарушение в срок.
Описание
В нарушение части 5 статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 75 Правил противопожарного режима в РФ естественные водоисточники на территории города (пруды) не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, при этом, прилегающие к естественным водоисточникам здания не обеспечены иными источниками противопожарного водоснабжения.. Место выявления нарушения:

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/002-38/240-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2026 года
Устранить нарушение в срок.
Описание
В нарушение части 5 статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», части 1 статьи 76, пункта 1 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 1 пункта 71 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Пр-ва РФ от 16.09.2020 № 1479, отсутствует беспрепятственный проезд, обеспечивающий время прибытия не более 10 минут подразделений пожарной охраны к жилым домам по ул. Паромная на острове Красный (поселок Угольник), при этом в нарушение абзаца 2 части 2 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» администрацией города Усолье-Сибирское не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны в п. Угольник.. Место выявления нарушения: г. Усолье-Сибирское, остров Красный, поселок Угольник.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/002-38/240-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2026 года
Устранить нарушение в срок.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ