АДМИНИСТРАЦИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", заблаговременно в мирное время не накоплены запасы материально-технических, продовольственных и иных средств по рекомендуемой «Методическими рекомендациями» номенклатуре и в объемах согласно «Методических рекомендаций» утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11. Объем создаваемых запасов определяются исходя из количества пострадавшего населения, состава спасательных воинских формирований, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Согласно Постановления администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 11.07.2024 года № 298 "О внесении изменений в постановление администрации Усольского муниципального района Иркутской области от 22 декабря 2021 №740 "О создании, хранении, использовании и восполнении запасов материальных ресуросов администрации Усольского муниципального района Иркутской области для мероприятий по гражданской обороне" Нарушение указано с учетом требований п. 4, п. 5, п. 6.1 Положения "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 , п. 3.2, п. 3.3, приложение № 6 Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11)

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в соответствии с пунктом 5 "Положения", в целях гражданской обороны не создана номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных и иных средств, которые должны соответствовать "методическим рекомендациям по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов..." , нарушение указано с учетом п. 3.3 Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11), п. 4, п. 5 Положения "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379"

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не осуществляется контроль за созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом "Методические рекомендации", нарушение п. 3.3 Методических рекомендаций; нарушение п. 6.1 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

В Администрации Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы мероприятия по комплексной маскировке: не разработан план осуществления комплексной маскировки территории, не определён перечень объектов, подлежащих маскировке.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, путем осуществления комплексного использования средств сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по обеспечению автотранспортом населения в период проведения эвакуационных мероприятий.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или в вследствие этих конфликтов

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по проведению первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне для проведения действий коммунальных служб к работе в условиях военного времени.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения мероприятий, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Органом местного самоуправления не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения (согласно акта по результатам комплексной проверки муниципальной системы оповещения населения от 11.03.2024г. муниципальная система оповещения населения находится в состоянии "не готова к выполнению задач" по предназначению. Сигналы оповещения МСОН в автоматизированном режиме до местного населения проживающего в сельских населенных пунктах не доводятся, запасы (резервы) средств оповещения населения -не созданы.

Не в полном объеме осуществляется подготовка личного состава формирований ( комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Усольского муниципального района Иркутской области в мирное и военное время (утв. поставлением от 19.09.2022г. №601))в области гражданской обороны/

Согласно пояснительной записки (стр. 20-21) к плану эвакуации, который является Приложением к плану по ГО, размещение эвакуируемого населения в жилых домах, административных и общественных зданиях проведен из расчета 2, 5 кв.м. - 3 кв.м. на человека, нарушение п. 78 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 №2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы"

Не проведен расчет ограждающих и несущих конструкций заглубленных помещений на фугасное и осколочное действие обычных средств поражения (согласно прил. №3 к плану ГО "основные показатели гражданской обороны Усольского муниципального района" для укрытия населения от действия обычных средств поражения планируется использовать 10601 подвальных и иных заглубленных помещений), нарушение п. 9.1.1 Свода правил СП 88.13330.2022 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 декабря 2022г. №1101/пр); п.7.1.5 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 42.4.16-2023 "Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования"; п. 4 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999г. №1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"