МУП "ЯЖКХ"

В адрес службы государственного экологического надзора Иркутской области поступило обращение гражданина РФ в форме электронного документа из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, в части доводов о нарушении природоохранного законодательства МУП «Янгелевское ЖКХ», в том числе, при эксплуатации блочно-модульной котельной производительностью 9,28 МВт с дымовой трубой и инженерным и сетями (р.п. Янгель Иркутской области, ул.Транспортная), вх.№ 04-71-199/25 от 20.02.2025. В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), должны быть поставлены на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. При хозяйственной деятельности по производству тепловой энергии, исходя из Методики определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 Гкал в час (утверждена Госкомэкологии России 07.07.1999) при работе теплоисточников (печей, котельных) в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества: сера диоксид, бенз(а)пирен, углерод оксид, углерод (сажа), азот оксид, азот диоксид, которые подлежат государственному регулированию в области охраны окружающей среды (распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.06.2024 № 2909-р). Блочно-модульная котельная р.п. Янгель отнесена к объекту капитального строительства ввиду того, что котельная рассматривается как единый комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющим собой единое целое и предназначенным для выполнения определенной работы. Оборудование котельной не может полноценно и самостоятельно функционировать непосредственно вне специализированных зданий (помещений), а само здание (помещение) котельной в случае демонтажа оборудования (котлов) не сможет использоваться по его прямому функциональному назначению (определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2022 № 301-ЭС21-27661 по делу № А17-8198/2019). Помимо этого, исходя из общедоступной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», администрацией Янгелевского городского поселения осуществлялась закупка – разработка проектно-сметной документации на строительство блочно-модульной котельной в р.п. Янгель производительностью 9, 28 МВт с дымовой трубой и инженерными сетями с получением положительного заключения Государственной экспертизы Иркутской области, что также подтверждает наличие признаков объекта капитального строительства. Блочно-модульная котельная в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» обладает признаками объекта НВОС. Следовательно, теплоисточник является объектом негативного воздействия на окружающую среду и подлежит государственному учету в ПТО УОНВОС. В государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), расположенном в государственной информационной системе, предназначенной для ведения государственного реестра объектов НВОС, в виде ПТО УОНВОС (программно-техническое обеспечение учета объектов НВОС), размещенной на публичном портале в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» https://ksv. rpn.gov.ru/, объект НВОС, расположенный по адресу: Иркутская область, р.п. Янгель, ул.Транспортная, отсутствует. Отсутствие в государственном реестре информации об объектах НВОС, МУП «Янгелевское ЖКХ» является признаком нарушения ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом МУП «Янгелевское ЖКХ» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объекте: блочно-модульной котельной в р.п. Янгель производительностью 9, 28 МВт с дымовой трубой и инженерными сетями, расположенном по адресу: р.п. Янгель, ул.Транспортная, необходимо поставить на государственный учет объект НВОС.