ЗАО "ЛЕНСИБ"

ЗАО «Ленсиб» является владельцем лицензии на пользование недрами ИРК 01643 БР, с целевым назначением и видами работ для геологического изучения и добычи россыпного золота в верхнем течении р. Вачи (от БЛ-654 до устья руч. Елового). Срок действия лицензии ИРК 01634 БР истекает 31.12.2025 г. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ЗАО «Ленсиб» по лицензии ИРК 01643 БР, проведенного в соответствии с заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.09.2025 № 569-З (акт наблюдения № Н-939 от 02.10.2025), установлено ЗАО «Ленсиб» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, горные выработки в границах участка недр «Верхнее течение р. Вачи (от БЛ-654 до устья руч. Елового)». Согласно статистической отчетности по форме 2-ЛС ЗАО «Ленсиб» на участке недр «Верхнее течение р. Вачи (от БЛ-654 до устья руч. Елового)» осуществлялась добыча золота россыпного и серебра: 2013 г.: добыча золота россыпного - 256,3 кг, добыча серебра - 13,4 кг; 2014 г.: добыча золота россыпного - 93,4 кг, добыча серебра - 5,1 кг; 2015 г.: добыча золота россыпного - 32,1 кг, добыча серебра - 3 кг, а также осуществлялись работы по ударно-механическому бурению: 2013 г. - 201,000 м; 2014 г. - 75,000 м; 2015 г. - 406,900 м; 2018 г. - 1513,000 м. Согласно разделу «Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ» ФГИС «АСЛН» по состоянию на 02.10.2025 согласованных технических проектов консервации или ликвидации участка недр «Верхнее течение р. Вачи (от БЛ-654 до устья руч. Елового)» (лицензия ИРК 01643 БР) не предоставлено. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежащее исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Согласно части 3 статьи 26 Закона «О недрах», при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией. В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона «О недрах». Пунктом 1 частью 1 статьи 37 Закона «О недрах» установлено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется посредством федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095, геологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами. Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) является территориальным органом Росприроднадзора (пункт 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории, утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.02.2022 № 109). ЗАО «Ленсиб» по состоянию на 02.10.2025 в адрес Управления документы и сведения для подписания актов ликвидаций/консерваций горных выработок, буровых скважин в пределах участка недр «Верхнее течение р. Вачи (от БЛ-654 до устья руч. Елового)», в границах лицензии ИРК 01643 БР, не предоставлялись. Таким образом, ЗАО «Ленсиб» не исполнены требования по подготовке и утверждении в установленном порядке технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, а также по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и скважин. Учитывая изложенное, предостерегаю ЗАО «Ленсиб» о недопустимости нарушения требований п. 10 ч. 2 ст. 22 и ч. 1, 3, 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предлагаю провести работы по ликвидации горных выработок, скважин в установленном порядке. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о Федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)».