ООО "АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ "ЛЕНА"

ООО «Артель старателей «Лена» является владельцем лицензии на пользование недрами ИРК 02522 БЭ, с целевым назначением и видами работ для разработки россыпного месторождения золота р. Бол. Иллигирь в интервале БЛ-54-БЛ-172. Горно-подготовительные, добычные и рекультивационные работы по проекту. Срок действия лицензии ИРК 02522 БЭ истекает 31.12.2025 г. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Артель старателей «Лена» по лицензии ИРК 02522 БЭ, проведенного в соответствии с заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.09.2025 № 551-З (акт наблюдения Н-916 от 02.10.2025), установлено ООО «Артель старателей «Лена» не подготовлен, не утвержден в установленном порядке технический проект ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных сооружений, что является нарушением п. 4.4 условий пользования недрами по лицензии ИРК 02522 БЭ, а также не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, горные выработки в границах участка недр «р. Бол.Иллигирь в интервале БЛ-54-БЛ-172». Согласно статистической отчетности по форме 2-ЛС ООО «Артель старателей «Лена» на участке недр «р. Бол.Иллигирь в интервале БЛ-54-БЛ-172» осуществлялась добыча россыпного золота и серебра: 2013 г.: добыча золота - 53,9 кг, добыча серебра - 3,2 кг; 2014 г.: добыча золота - 27,9 кг; добыча серебра - 1,5 кг; 2015 г.: добыча золота - 11,4 кг; добыча серебра - 0,6 кг; 2016 г.: добыча золота - 10,7 кг; добыча серебра - 0,6 кг; 2017 г.: добыча золота - 79,4 кг; добыча серебра - 5,1 кг; 2018 г.: добыча золота - 70,1 кг; добыча серебра - 5,2 кг; 2019 г.: добыча золота - 82,2 кг; добыча серебра - 6,1 кг; 2020 г.: добыча золота - 110,8 кг; добыча серебра - 7,518 кг; 2021 г.: добыча золота - 113,6 кг; добыча серебра - 8 кг; 2022 г.: добыча золота - 152,55 кг; добыча серебра - 11,2 кг. Согласно разделу «Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ» ФГИС «АСЛН» по состоянию на 02.10.2025 согласованных технических проектов консервации или ликвидации участка недр «р. Бол.Иллигирь в интервале БЛ-54-БЛ-172» (лицензия ИРК 02522 БЭ) не предоставлено. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах»), пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 Закон «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежащее исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона «О недрах». Пунктом 1 частью 1 статьи 37 Закона «О недрах» установлено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется посредством федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 26 Закона «О недрах», при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией. Согласно пункту 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095, геологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами. Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) является территориальным органом Росприроднадзора (пункт 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории, утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.02.2022 № 109). ООО «Артель старателей «Лена» по состоянию на 02.10.2025 в адрес Управления документы и сведения для подписания актов ликвидаций/консерваций горных выработок, буровых скважин в пределах участка недр «р.Бол.Иллигирь в интервале БЛ-54-БЛ-172», в границах лицензии ИРК 02522 БЭ, не предоставлялись. Таким образом, ООО «Артель старателей «Лена» не исполнены требования по подготовке и утверждении в установленном порядке технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, а также по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин. Учитывая изложенное, предостерегаю ООО «Артель старателей «Лена» о недопустимости нарушения требований п. 10 ч. 2 ст. 22 и ч. 1, 3, 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предлагаю провести работы по ликвидации горных выработок, скважин в установленном порядке. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о Федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)».