АО "СОСНОВГЕО"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) поступила информация от Службы государственного экологического по Иркутской области (вх. № 10546 от 07.07.2025) по факту осуществления работ по добыче полезных ископаемых на участке недр местного значения Грановского месторождения (Восточная залежь), приуроченного к земельному участку с кадастровым номером 38:06:100922:6758, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Иркутский район, юго-восточнее д. Грановщина. Согласно вышеуказанной информации, Акционерному обществу «Сосновгео» Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области выдана лицензия ИРир00018ТЭ на предоставление права пользования участком недр местного значения Грановского месторождения (Восточная залежь), расположенным в Иркутском районе Иркутской области, сроком действия до 31.12.2037. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости 08.07.2025 № КУВИ-001/2025-135883320 земельный участок с кадастровым номером 38:06:100922:6758, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Иркутский район, юго-восточнее д. Грановщина, относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с абз. 1 ст. 25.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регламентируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым не предусматривается использование сельскохозяйственных земель для иных целей. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В целях осуществления деятельности, назначение которой не соответствует категории соответствующего земельного участка, необходимо осуществить перевод земельного участка в другую категорию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категорию в другую». Для использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для добычи полезных ископаемых необходимо изменение категории такого земельного участка на категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» (ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации) с установлением соответствующего вида разрешенного использования земельного участка. В связи с вышеизложенным, осуществление АО «Сосновгео» работ по добыче полезных ископаемых на участке недр местного значения Грановского месторождения (Восточная залежь), расположенном в границах земельного участка, с кадастровым номером 38:06:100922:6758 до перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, является нарушением абзаца 2 Статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Действия (бездействие) АО «Сосновгео» может создать потенциальную угрозу причинения вреда почвам как объекту охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности, а также принципа допустимости воздействия на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. Учитывая вышеизложенное, предостерегаю о недопустимости нарушения обязательных требований абзаца 2 Статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и предлагаю принять меры по переводу земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с установлением соответствующего вида разрешенного использования земельного участка. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».