МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА"

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) по результатам проведения выездного обследования несанкционированной свалки, расположенной в Иркутской области, г. Тулун, Гадалейский тракт на земельных участках с кадастровыми номерами 38:30:012501:674, 38:30:000000:1124 и неразграниченном кадастровом квартале 38:30:012501, п. 71 Перечня объектов, обладающих признаками накопленного вреда окружающей среде (далее - объекта НВОС), установлено что прилегающая к ОНВОС территория частично захламлена отходами на неразграниченном кадастровом квартале 38:30:012501 (неразграниченные земли) общей площадью 79707,764 кв.м., что подтверждается экспертным заключением в рамках проведения обследования объектов накопленного вреда окружающей среде № 034-М-2024. В соответствии с абз. 4 и 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Полномочия по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа в силу ст. 1, 7 и 10 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отнесены к вопросам местного значения городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (абз. 2 ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что на орган местного самоуправления возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (абз. 6 ст. 3 Закона № 7-ФЗ). В соответствии с п. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Таким образом, действия (бездействия) муниципального учреждения «администрация городского округа муниципального образования- «город Тулун» создают потенциальную угрозу причинения вреда почве как объекту охраны окружающей среды. Учитывая вышеизложенное, предостерегаю о недопустимости нарушения требований абзаца 2, 8 Статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и предлагаю принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды.