ООО "ТАНАИС"

Управлением Росреестра по Иркутской области на основании задания от 17.09.2025 №630 проведено выездное обследование в отношении земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Иркутская область, муниципальный район Слюдянский, городское поселение Байкальское, город Байкальск, микрорайон Гагарина, 221, кадастровый номер 38:25:020102:24. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:25:020102:24 принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, расположен на землях населенных пунктов, имеет установленный вид разрешенного использования «для организации зоны отдыха населения». В рамках выездных мероприятий установлено, что на территории обследуемого земельного участка размещено здание кафе. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ). Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Согласно имеющейся информации земельный участок с кадастровым номером 38:25:020102:24 используется, в том числе для размещения объекта общественного питания (кафе), что не соответствует такому виду разрешённого использования как «для организации зоны отдыха населения». Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:25:020102:24 «для организации зоны отдыха населения» соответствует виду разрешенного использования «отдых (рекреация)» (код вида разрешенного использования 5.0) и предполагает обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 - 5.5. Фактически часть земельного участка с кадастровым номером 38:25:020102:24 используются в соответствии с видом разрешенного использования: «предпринимательство» (код вида разрешенного использования – 4.0), которым предусмотрено размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10, в том числе вид разрешенного использования «общественное питание» (код вида разрешенного использования – 4.6), которым предусмотрено размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Согласно Правил землепользования и застройки зоны рекреационного назначения тип 4 РЗ-0/4, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 38:25:020102:24 , такой вид разрешенного использования как «общественное питание» для земельного участка с кадастровым номером 38:25:020102:24 предусмотрен в качестве основного, однако, в ЕГРН сведения о данном виде разрешенного использования земельного участка не внесены. Следовательно, установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 38:25:020102:24 не в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН. Частью 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 38:25:020102:24 усматриваются признаки нарушения абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ, за что частью 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Результаты выездного обследования отражены в акте №3215 от 27.10.2025. Обращаем внимание, объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является профилактическим мероприятием, направленным на снижение риска совершения нарушения земельного законодательства, и применяется в качестве меры предупредительного и информативного характера.