ООО "НАРОДНЫЙ МАРШРУТ"

В адрес Территориального отдела поступило обращение (рег. вх. №5143/ж-2025), в котором содержаться вопросы о неисполнении транспортным предприятием ООО «Народный маршрут», осуществляющим регулярные пассажирские муниципальные перевозки на территории города Шелехова, обязанности обеспечения возможности оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов. В силу п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Обязанность обеспечить возможность оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на исполнителя, у которого выручка от оказания услуг за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей. Из открытых данных сервиса Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ресурс БФО), размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://bo.nalog.ru, доходы (выручка) предприятия ООО «Народный маршрут» на 31 декабря 2024г. составила 51378 тыс. руб., т.е. более двадцати миллионов из чего следует, что транспортная организация ООО «Народный маршрут» не соблюдает требования ст.16.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей». С целью получения пояснений в адрес руководителя транспортного предприятия был направлен запрос. В ответе руководителя ООО «Народный маршрут» сообщатся следующее: Все транспортные средства, эксплуатируемые ООО «Народный маршрут» для осуществления регулярных перевозок пассажиров, оборудованы терминалами безналичной оплаты проезда, а именно для: - использования всех видов льготных проездных билетов — ЭСПБ, льготные детские карты, карты пенсионеров, не имеющих областных ин федеральных льгот»; - путем использования транспортной карты –электронный кошелёк для обеспечения безналичной оплаты проезда. Как следует из положений пункта | статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей, Продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Понятие национальных платежных инструментов раскрыто части 2 статьи 30.1 Федерального закона, из которой следует, что в рамках национальной системы платежных карт осуществляются переводы с помощью платежных карт и иных электронных средств платежа, на которых размещен товарный знак (знак обслуживания), принадлежащий оператору НСПК, и которые предоставляются клиентам участниками НСПК в соответствии с правилами НСПК (далее - национальные платежные инструменты), а также оказываются услуги платежной инфраструктуры, но осуществляемым на территории Российской Федерации переводам денежных средств с использованием международных платежных карт, под которыми в целях настоящего Федерального закона понимаются платежные карты, которые эмитируются кредитными организациями, расположенными в двух и более государствах, и на которых размещен единый товарный знак (знак обслуживания), принадлежащий иностранному юридическому лицу, личным законом которого считается право иностранного государства. Пунктом 19 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2011 М 161-ФЗ "О национальной платежной системе" определено, что электронное средство платежа - средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных. карт, а также иных технических устройств, Пунктом 8.3.1 Правил платежной системы «Мир» (утв. Решением наблюдательного совета АО «НСПК» - протокол № 81 от 03.11.2023 г.) в Системе предусмотрены возможности совершения операций как с предъявлением карты и Держателя карты, так и без предъявления таковых в месте совершения операции. В соответствии с Разделом 13 вышеуказанных правил, Платежная система «МИР» поддерживает использование Сервиса мобильных платежей, позволяющие совершать операции ‘посредством мобильных устройств с использованием альтернативного номера Карты (Токена) в Сети ‘устройств Эквайрера, поддерживающих функцию оплаты с использованием бесконтактного интерфейса микропроцессора Карты, или из мобильных приложений ТСП. Таким образом, действующее законодательство не ограничивает хозяйствующих субъектов в выборе способа обеспечения возможности оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках ‘национальной системы платежных карт, в т.ч. не определяется конкретного способа — например, путем прикладывания банковской карты к банковскому терминалу. На сегодняшний день, ООО «Народный маршрут» обеспечена возможность оплаты проезда с использованием национальных платежных инструментов посредством карт национальной платежной системы «Мир» путем пополнения картами национальной платежной системы «Мир» баланса электронных транспортных карт, эмитируемых ООО «Народный маршрут». Обращаем Ваше внимание, что использование выпускаемых ООО «Народный маршрут» транспортных карт является финансово доступным для населения, поскольку обслуживание и пополнение транспортной карты БЕСПЛАТНОЕ для потребителя. Пополнение баланса транспортной карты ООО «Народный маршрут» может производиться во всех отделениях банков, в мобильных приложениях банков, а также в специальном мобильном приложении для пассажиров: — СогоdРау с использованием национальных платежных инструментов посредством карт национальной платежной системы «Мир». Фактически, пополнение эмитируемых ООО «Народный маршрут» транспортных карт с помощью банковских карт «МИР» является ничем иным как предварительной оплатой стоимости проезда с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. Таким образом, ООО «Народный маршрут» обеспечена возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт способом пополнения банковскими картами «МИР» баланса транспортных карт, эмитируемых ООО «Народный маршрут» и используемых при оплате стоимости проезда. Из письма вх. № 38-01-15/92-1311-2025 от 16.10.2025 руководителя ООО «Народный маршрут» следует, что транспортное предприятие, осуществляя перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам г. Шелехова, обязанность обеспечения возможности оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя по оплате услуг не исполняет.