МП "БВК"

1. Муниципальному предприятию «БВК» (ИНН 0300000690). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) в соответствии с решением о проведении выездной внеплановой проверки заместителя руководителя Управления П.М. Шаргаевым от 17.04.2025 (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» - 38250021000217807326) (надлежащее уведомление: о проведении проверки № ПШ/10-4014 от 21.04.2025, получено по официальному адресу электронной почты mpbvk2022@mail.ru), в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) проведена внеплановая выездная проверка деятельности юридического лица МП «БВК» в области охраны окружающей среды на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС): «Промплощадка №5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск». В ходе внеплановой выездной проверки осмотром установлено, что на объекте размещения отходов «Промплощадки №5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск» предназначенного для размещения одного вида отходов - золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная (код ФККО 61140002205) осуществлено размещение иных видов отходов производства и потребления (строительные отходы, твердые коммунальные отходы) поверх отхода - золошлаковая смесь. Кроме того, выявлено размещение отходов производства и потребления на прилегающей территории к объекту «Промплощадки №5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск» на почве. Объект «Промплощадки №5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск» с западной стороны граничит с земельным участком, расположенным в границах кадастрового квартала 03:23:010501 (неразграниченный участок), с восточной стороны с земельными участками с кадастровыми номерами 03:23:010501:7, 03:23:010501:3, с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером 03:23:010501:3, с северной стороны с земельными участками с кадастровыми номерами 03:23:010501:10, 03:23:010501:132, 03:23:010501:12, 03:23:010501:124. Управлением в ходе внеплановой выездной проверки с привлечением экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (далее - ЦЛАТИ) 13.05.2025 и 14.05.2025 проведены отборы проб почв на прилегающей территории к объекту «Промплощадки №5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск» на 6 земельных участках в границах кадастрового квартала 03:23:010501, где зафиксировано загрязнение почвенного покрова отходами на наличие загрязняющих веществ и фоновой пробы почвы. Согласно Экспертному заключению 22.05.2025 № 098-ГЛ-2025 выполненному ЦЛАТИ, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах почв по 6 земельным участкам расположенных в границах кадастрового квартала 03:23:010501 по следующим загрязняющим вещества: - при сравнении с результатов испытаний с предельно допустимыми концентрациями, установленных СанПиН 1.2.3685-21: никель (Ni) (валовое содержание) в 2,4 раза (пробная площадка № 1), никель (Ni) (валовое содержание) в 2,0 раза (пробные площадки №№ 2, 3, 5, 6), цинк (Zn) (валовое содержание) в 1,2 раза (пробная площадка № 6); - при сравнении результатов испытаний с фоновыми значениями: пробная площадка № 1 - кобальт (Co) (валовое содержание) в 4,2 раза, нефтепродукты в 1,2 раза, хром (Cr) (валовое содержание) в 4 раза; пробная площадка № 2 - кобальт (Co) (валовое содержание) в 1,8 раза, нефтепродукты в 2,3 раза, хром (Cr) (валовое содержание) в 2,2 раза; пробная площадка № 3 - кобальт (Co) (валовое содержание в 3,2 раза, хром (Cr) (валовое содержание) в 2,5 раза; пробная площадка № 4 - кобальт (Co) (валовое содержание в 3,4 раза, хром (Cr) (валовое содержание) в 3,9 раза; пробная площадка № 5 - кобальт (Co) (валовое содержание в 2,8 раза, хром (Cr) (валовое содержание) в 3,2 раза; пробная площадка № 6 - кобальт (Co) (валовое содержание в 3,4 раза, хром (Cr) (валовое содержание) в 4 раза. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Таким образом, по результатам проведенной проверки установлено, что МП «БВК» при эксплуатации объекта НВОС «Промплощадка №5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск» допустило загрязнение почвы земельных участков, в границах кадастрового квартала 03:23:010501, граничащих с объектом НВОС «Промплощадка № 5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск», что является нарушением п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований МП «БВК» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному предприятию «БВК» (ИНН 0300000690) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно, обеспечить соблюдение требований: - законодательства в области охраны окружающей среды, при эксплуатации объекта НВОС «Промплощадка №5 – Шлакозолоотвал г. Северобайкальск». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (почвам), в соответствии с методикой (Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364 (в редакции приказов Минприроды России от 25.04.2014 № 194, от 11.07.2018 № 316, 18.11.2021 № 867)). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.