МП "СВК"

1.Муниципальному предприятию «СВК» (ИНН 0300025704). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подпунктом «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 28.05.2025 № ДП-П11-19140, на основании решения руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории О.П. Курек от 19.06.2025 (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» - 38250021000218294471), решением о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 25.06.2025 № 23-р, (надлежащее уведомление: о проведении проверки № ПШ/10-5905 от 11.06.2025; о приостановлении проверки № ПШ/10-6392 от 26.06.2025; получены по официальному адресу электронной почты mpsvk2024@mail.ru), в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) проведена внеплановая выездная проверка деятельности юридического лица МП «СВК» в области охраны окружающей среды. Управлением в ходе внеплановой выездной проверки с привлечением экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (далее - ЦЛАТИ) 20.06.2025 и 30.06.2025 проведены отборы проб сточных вод, поступающих по выпуску МП «СВК» по объекту 81-0103-001544-П «Площадка очистных сооружений» в р. Тыя, и природных вод р. Тыя. Согласно Экспертным заключениям от 27.06.2025 № 145-ГЛ-2025, от 15.07.2025 № 185-ГЛ-2025, от 10.07.2025 № 179-ГЛ-2025, от 28.07.2025 № 199-ГЛ-2025, выполненным ЦЛАТИ, концентрации загрязняющих веществ, поступающих по выпуску № 1 МП «СВК» в составе недостаточно очищенных сточных вод в р. Тыя, превышают предельно допустимые концентрации по следующим загрязняющим веществам: - Первый отбор по аммоний – ион в 15,3 раза, по АПАВ в 23,4 раз, по взвешенным веществам в 10,1 раз, по нефтепродуктам в 6 раз, по нитрат-ион в 1,9 раза, по нитрит-ион в 1,4 раза, по фосфору фосфатов в 56,2 раза, ХПК 8,2 раза, железу 3,9 раз, БПК полн. в 2,3 раза, БПК5 в 2,5 раз, алюминию в 5,8 раз, фторидам более 1,7 раз, марганцу в 6,3 раза, меди в 12 раз, цинку в 6,9 раз, свинцу в 4,2 раза, ртути в 1,2 раза, формальдегиду в 4,5 раз; - Второй отбор на выпуске № 1 МП «СВК» сточных вод в р. Тыя по аммоний – ион в 7,3 раза, по АПАВ в 22,4 раз, по взвешенным веществам в 14,7 раз, по нефтепродуктам в 8,9 раз, по нитрат-ион в 2,6 раза, по нитрит-ион в 1,9 раза, по фосфору фосфатов в 64 раза, ХПК 5,5 раза, железу 3,1 раз, БПК полное 3,2 раза;- на выпуске № 1 МП «СВК» сточных вод в р. Тыя по БПК5 в 3,2 раза, по алюминию в 2,8 раз, фторид-иону более 1,5 раз, марганцу 6,5 раз, меди в 3 раза, цинку 5,6 раз. - Третий отбор на выпуске № 1 МП «СВК» сточных вод в р. Тыя по аммоний – ион в 8 раза, по АПАВ в 23,2 раз, по взвешенным веществам в 12,6 раз, по нефтепродуктам в 8,4 раз, по нитрат-ион в 2,4 раза, по нитрит-ион в 2 раза, по фосфору фосфатов в 59 раза, ХПК 4,7 раза, железу 3,3 раз, БПК полное 3,3 раза, по БПК5 в 3,3 раза, по алюминию в 2,7 раз, фторид-иону более 1,5 раз, марганцу 6,8 раз, меди в 8,3 раза, цинку 5,6 раз. Кроме того, по результатам сравнительного анализа результатов отборов проб (образцов) лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведённых в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод в сравнении с фоновыми показателями качества воды водного объекта р. Тыя на момент отбора проб сточных вод по следующим показателям:Алюминий в 1.92 раза, БПК5 в 11.72 раза, Марганец (общая форма, растворенная форма) -в 3.82 раза, Медь (общая форма, растворенная форма) в 5.92 раза, Свинец -в 9 раза, Формальдегид в 1.88 раза, Фосфор фосфатов в 186.9 раза, Фторид-ион в 2.4 раза, ХПК в 10 раз, Цинк в 1.13 раза. Сброс недостаточно - очищенных сточных вод, не соответствующих допустимому содержанию веществ в сточных водах при их сбросе в водные объекты в пределах центральной и буферной экологических зон БПТ в поверхностные водные объекты, имеющие постоянную или временную гидравлическую связь с озером Байкал приводит к загрязнению водного объекта р. Тыя, а также создает угрозу причинения вреда окружающей среде и уникальной экологической системе озера Байкал, что является нарушением ч.4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». Таким образом по результатам проведенной проверки установлено, что МП «СВК» не соблюдаются нормативы допустимых сбросов веществ по объекту 81-0103-001544-П «Площадка очистных сооружений», утвержденные приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, что является нарушением ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований МП «СВК» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 44, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, - ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». - ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Муниципальному предприятию «СВК» (ИНН 0300025704) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных - ч. 1 ст. 44, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно, обеспечить соблюдение требований: - законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства при эксплуатации очистных сооружений г. Северобайкальск. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (водному объекту), в соответствии с методикой (Приказ Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (ред. от 26.08.2015) «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2009 № 13989))). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.