ООО "ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС "БАЙКАЛ 21 КМ"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) поступило обращение гражданина Российской Федерации (вх. № О-446 от 19.06.2025), направленное Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой, по факту ограничения свободного доступа к береговой полосе акватории водного объекта Иркутского водохранилища (залив Еловый), напротив ДНТ «Байкальская жемчужина», в районе географических координат 52.183958, 104.507811. Управлением установлено, что в указанном районе Общество с ограниченной ответственностью «Гостиничный комплекс «Байкал 21 км» является водопользователем водного объекта Иркутское водохранилище (включая оз. Байкал и р. Ангара от истока до Иркутского г/у) на основании договора водопользования № 38-16.01.01.001-Х-ДРБВ-Т-2014-01793/00 (далее – Договор водопользования), заключенного между Территориальным отделом водных ресурсов Иркутской области Енисейского БВУ и ООО «Гостиничный комплекс «Байкал 21 км», зарегистрированного в государственном водном реестре 21.11.2014, срок водопользования установлен с момента регистрации в государственном водном реестре по 31.12.2031. Цель водопользования: использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (купание и проведение спортивных мероприятий), с видом водопользования: совместное водопользование, водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Согласно пояснительной записке к графическому материалу, являющейся приложением к Договору водопользования, использование акватории водного объекта предусмотрено для эксплуатации пляжа в летний период, а также для организации катка для массовых катаний в зимний период. Управлением по данному факту 01.07.2025 проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что свободный доступ граждан к береговой полосе указанного водного объекта ограничен деревянным решетчатым забором, расположенным в границах 20-метровой береговой полосы, предназначенной для общего пользования, которая находится в районе сооружения - берегоукрепления Иркутского водохранилища с кадастровым номером 38:06:000000:3768. Согласно пп. е п. 8 Договора водопользования, водопользователю необходимо обеспечить свободный доступ к береговой полосе водного объекта (ширина 20 м), предназначенной для общего пользования в соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации. Таким образом, ООО «Гостиничный комплекс «Байкал 21 км» допущено использование предоставленной акватории водного объекта с нарушением условий Договора водопользования, выполнение которых является обязательным для исполнения сторонами (ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации), выразившееся ограничении свободного доступа к береговой полосе водного объекта, предназначенной для общего пользования. Действия (бездействие) ООО «Гостиничный комплекс «Байкал 21 км» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности, а также принципа допустимости воздействия на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. Учитывая вышеизложенное, предостерегаю о недопустимости нарушения обязательных требований ч. 6, ч. 8 ст. 6, ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации и предлагаю обеспечить свободный доступ граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования напротив ДНТ «Байкальская жемчужина» (в районе акватории водного объекта Иркутского водохранилища - залив Еловый), провести работы по демонтажу ограждения, расположенного в границах 20-метровой беговой полосы залива Еловый. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».