ООО "СИБЛЕС"

На основании поступившей карточки дешифрирования мест использования лесов 34210151900541301, дата составления 03.09.2024 от Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» о выявленных признаках нарушения лесного законодательства в квартале № 54 выдел 22, 25, 26, 37 Усть-Вихоревской дачи Усть-Вихоревского участкового лесничества Падунского лесничества, был осуществлён выезд, и в ходе обследования данного лесного участка, установлен факт совершения незаконной рубки деревьев в квартале № 54 выдел 22, 25, 37 Усть-Вихоревской дачи Усть-Вихоревского участкового лесничества Падунского лесничества на площади – 1,6 га, общим объёмом – 200 м3, размер вреда, причиненного лесному фонду Российской Федерации составил 1 241 292 рубля. Данные лесные участки расположены на территории арендной базы ООО «Сиблес», на основании Договора аренды лесного участка № 91-21-4/9 от 13.01.2009 (далее – Договор), заключенного между Министерством лесного комплекса Иркутской области (Арендодатель) и ООО «Сиблес» (Арендатор) – Арендатор использует лесной участок в целях заготовки древесины. По признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК Российской Федерации в правоохранительные органы передано сообщение для привлечения лиц, виновных в совершении незаконной рубки к ответственности. Одним из видов использования лесов является заготовка древесины (п. 1 ч. 1 ст. 25 ЛК Российской Федерации). Пунктом 3, 4 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 года № 993 – определено, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией. Условиями Договора определено, что Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором; в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приёма-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования лесным участком; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. По требованию ст. 1, 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20 июля 2021 года N 1523-О, лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П и от 7 июня 2000 года N 10-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года N 92-О и от 3 февраля 2010 года N 238-О-О). Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности. В соответствии с разъяснениями п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда. Необходимо учитывать, что Федеральный закон "Об охране окружающей среды" не предполагает ограничения размера ответственности по обязательствам, возникающим из договоров в сфере природопользования. Положениями п. 1 ст. 615 ГК Российской Федерации установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Учитывается, что лесной участок был передан во владение и пользование Арендатору, который обязан обеспечить сохранность переданного ему имущества и возвратить его Арендодателю в том же состоянии, в котором он его получил, но возложенные на Арендатора обязательства им не исполнены. Таким образом, незаконная рубка лесных насаждений, являющаяся уголовно наказуемым преступлением, в выше перечисленных кварталах имела место в результате бездействия Арендатора лесного участка переданном ему по Договору. к нарушениям обязательных требований приводят бездействия ООО «Сиблес», выразившиеся в нарушении п. 3, п. 4 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 года № 993, а именно в допущении совершения рубки лесных насаждений без разрешительных документов (незаконной рубки) на лесном участке, переданном ему в аренду в Усть-Вихоревском участковом лесничестве, Усть-Вихоревской даче, квартале № 54, выдел 22, 25, 37, на площади – 1,6 га, общим объёмом – 200 м3. 1) Рассмотреть настоящее предостережение и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 3, п. 4 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 года № 993. 2) При наличии возражения по результатам рассмотрения предостережения, направить его в Государственное казенное учреждение Иркутской области «Падунское лесничество» в бумажном виде почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона 248-ФЗ, разделом III Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)».