АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. В населенном пункте п. Железнодорожный (количеством жителей 1355 человек, площадь населенного пункта составляет 3, 5 кв.км, протяженность населенного пункта составляет 3 км) недостаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения. Всего в населенном пункте имеется 1 пожарный гидрант на территории школы по пр-ту Мира и Дружбы, 1А; 2 подземных пожарных водоема ГБПОУ «Аграрно-промышленный техникум» в районе пр-т Мира и Дружбы, 5Б и ул. Луговая, 7; 1 естественный источник противопожарного водоснабжения – р. Ангара, который оборудован 1 площадкой для подъезда пожарной техники в районе ул. Ангарская. Расстояние от водоисточников до обслуживаемых зданий составляет 800 м (требуется не более 200 метров).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: п. Железнодорожный Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) 2. На территории п. Железнодорожный, звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре не обеспечивает возможность восприятия жителями сигнала о пожаре в любой точке населенного пункта. Всего в населенном пункте установлено 2 звуковых оповещателя рупорного типа, которые установлены по адресам: - на здании магазина по ул. Юбилейная, 14 (магазин «Рубин»); - на здании реабилитационного центра по пр-ту Мира и дружбы, 2. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: п. Железнодорожный Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абзац 5 , части 1, статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Федеральный закон 69-ФЗ от 21.12.1994 'Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ' Нарушенное требование: не организовано оповещение населения о пожаре в границах сельских населенных пунктов; 3. В населенном пункте п. ж/д станции Тельма (количество жителей 340 человека, площадь населенного пункта составляет 1, 5 кв.км, протяженность населенного пункта составляет 1, 5 км, населенный пункт разделен на две части по своей длине ВСЖД) имеется только источник наружного противопожарного водоснабжения, который расположен в восточной части населенного пункта. Западная часть населенного пункта не имеет источников наружного противопожарного водоснабжения (ближайший водоисточник расположен на расстоянии 4, 3 км от обслуживаемых зданий, в п. Железнодорожный). Требуется наличие водоисточников на расстоянии не более 200 метров от обслуживаемых зданий.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: п. ж/д станции Тельма Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. 4. На территории п. ж/д станции Тельма, звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре не обеспечивает возможность восприятия жителями сигнала о пожаре в любой точке населенного пункта. Всего в населенном пункте установлен 1 звуковой оповещатель рупорного типа, который установлен на здании магазина «Ареал» по ул. 1-я Железнодорожная, 14 А (восточная часть населенного пункта относительно ВСЖД). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 6. Место выявления нарушения: п. ж/д станции Тельма Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абзац 5 , части 1, статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Федеральный закон 69-ФЗ от 21.12.1994 'Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ' Нарушенное требование: не приняты меры по оповещению населения о пожаре в границах сельских населенных пунктов; 5. Не предусмотрено требуемое противопожарное расстояние от границ застройки сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м. Фактическое расстояние составляет 8 метров по ул. Олимпийская, ул. Зеленая, ул. Приозерная, ул. Лесная. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абзац 7 , части 1, статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Федеральный закон 69-ФЗ от 21.12.1994 'Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ' Нарушенное требование: не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов в схемы развития территорий поселений 6. В населенном пункте д. Старая Ясачная (количеством жителей 270 человека, площадь населенного пункта 1, 5 кв.км, протяженность 2, 5 км.) недостаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения. Имеющийся на территории населенного пункта подземный пожарный резервуар на земельном участке № 38:16:000088:1413 обеспечивает только здания и сооружения на площади 0, 04 кв.км., т.е. в радиусе 200 метров от водоема (т.е. фактически противопожарным водоснабжением обеспечено только 2, 6% территории населенного пункта). Требуется наличие водоисточников на расстоянии не более 200 метров от обслуживаемых зданий. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 9. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. 7. Возле р. Китой (которая протекает на протяжении 1, 5 км вдоль населенного пункта на расстоянии до 200 метров от . зданий) имеется только 1 подъезд к реке, который не является подготовленным местом для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Требуется оборудование пирсов через каждые 200 метров от обслуживаемых зданий.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 10. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) 8. 11 На территории д. Старая Ясачная, звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре не обеспечивает . возможность восприятия жителями сигнала о пожаре. Всего в населенном пункте установлен 1 звуковой оповещатель рупорного типа, по ул. 2-я Советская, 32, данный звуковой оповещатель не обеспечивает возможность восприятия жителями сигнала о пожаре. Площадь населенного пункта составляет около 1, 5 кв.км, протяженность 2, 5 км. Радиус действия звукового оповещателя составляет около 0, 4 км (т.е. площадь оповещения составляет 33% от общей территории).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 11. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абзац 5 , части 1, статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Федеральный закон 69-ФЗ от 21.12.1994 'Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ' Нарушенное требование: не приняты меры по оповещению населения о пожаре в границах сельских населенных пунктов; 9. 12 В населенном пункте имеются тупиковые проезды, которые не имеют разворотных (поворотных) площадок по . следующим адресам: 1) по ул. Веселая, протяженностью проезда более 500 м; 2) по пер. Российский протяжённость проезда 50 метров; 3) по ул. Новая, 18 протяжённость проезда 270 метров; ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123; п. 2.9 СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; п. 8.1, п. 8.13 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 12. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон 123 -ФЗ от 22.07.2008 'Федеральный закон №123-ФЗ' Нарушенное требование: 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. 10 13 В населенном пункте имеется тупиковый проезд, по адресу: район ул. Олимпийская 19 в котором разворотная . . площадка 8 метров. Необходимо не менее чем 15 x 15 метров. п. 2.9 СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123; п. 8.1, п. 8.13 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 13. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон 123 -ФЗ от 22.07.2008 'Федеральный закон №123-ФЗ' Нарушенное требование: 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. 11 15 В населенном пункте д. Китой (количеством жителей 149 человек, площадь населенного пункта около 1, 4 кв.км, . . протяженность около 3, 1 км.) недостаточное количество источники наружного противопожарного водоснабжения. Расположенный воль населенного пункта источник наружного противопожарного водоснабжения (р. Китой) на протяжении 3 км, не обеспечен подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. (в летнее время имеется возможность забора воды только в районе ул. Иванова, 15 а). В населенном пункте имеется 2 пожарных резервуара, которые предназначены для использования в летнее время года. Ближайший источник наружного противопожарного водоснабжения расположен в 10 км от д. Старая Ясачная и в 12 км от г. Ангарск. Требуется наличие водоисточников на расстоянии не более 200 метров от обслуживаемых зданий.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 15. Место выявления нарушения: д. Китой Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. 12 16 На территории д. Китой, звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре не обеспечивает возможность . . восприятия жителями сигнала о пожаре. Всего в населенном пункте установлен 1 звуковой оповещатель рупорного типа, по ул. Фефелова, 49 А магазин «Ленок». Данный звуковой оповещатель не обеспечивает возможность восприятия жителями сигнала о пожаре. Площадь населенного пункта составляет около 1, 4 кв.км, протяженность около 3, 1 км.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 16. Место выявления нарушения: д. Китой Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абзац 5 , части 1, статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Федеральный закон 69-ФЗ от 21.12.1994 'Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ' Нарушенное требование: не приняты меры по оповещению населения о пожаре в границах сельских населенных пунктов; 13 20 В населенном пункте с. Биликтуй (количеством жителей 828 человек, площадь населенного пункта около 2, 5 кв.км, . . протяженность около 3, 1 км.) недостаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения. Имеющиеся на территории населенного пункта 3 подземных пожарных резервуара возле клуба с. Биликтуй по ул. Советская, 35А, возле школы по адресу: с. Биликтуй, ул. Набережная, 13, возле детского сада по адресу: с. Биликтуй, ул. Новая, 8А, обеспечивают только здания и сооружения только 2, 6% от общей площади территории населенного пункта). Ближайший водоем расположен в 1, 5 км от жилых зданий). Требуется наличие водоисточников на расстоянии не более 200 метров от обслуживаемых зданий.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 20. Место выявления нарушения: с. Биликтуй Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. 14 21 На территории с. Биликтуй, звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре не обеспечивает возможность . . восприятия жителями сигнала о пожаре. Всего в населенном пункте установлен 1 звуковой оповещатель рупорного типа, возле клуба с. Биликтуй по ул. Советская, 37. Площадь населенного пункта составляет около 2, 5 кв.км, расстояние от оповещателя составляет 1, 7 км.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 21. Место выявления нарушения: с. Биликтуй Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абзац 5 , части 1, статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Федеральный закон 69-ФЗ от 21.12.1994 'Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ' Нарушенное требование: не приняты меры по оповещению населения о пожаре в границах сельских населенных пунктов; 15 23 В населенном пункте п. Набережный (количеством жителей 300 человек, площадь населенного пункта 1, 5 кв.км, . . протяженность около 3, 0 км.) имеется 2 пожарных резервуара предназначенные для пользования в летнее время года. Ближайший источник наружного противопожарного водоснабжения находится на расстоянии 4, 5 км в с. Биликтуй. Требуется наличие водоисточников на расстоянии не более 200 метров от обслуживаемых зданий.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 23. Место выявления нарушения: п. Набережный Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. 16 24 Возле р. Китой (которая протекает на протяжении 1, 6 км вдоль населенного пункта на расстоянии до 200 метров от . . зданий) отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Имеется только 1 подъезд для забора воды в летнее время (под железнодорожным мостом).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28- В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 24. Место выявления нарушения: п. Набережный Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) 17 25 На территории п. Набережный, звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре не обеспечивает . . возможность восприятия жителями сигнала о пожаре. Всего в населенном пункте установлен 1 звуковой оповещатель рупорного типа, по ул. Набережная, 6 магазин «Прибрежный». Данный звуковой оповещатель не обеспечивает возможность восприятия жителями сигнала о пожаре. Площадь населенного пункта 1, 5 кв.км, протяженность около 3, 0 км.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 25. Место выявления нарушения: п. Набережный Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абзац 5 , части 1, статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Федеральный закон 69-ФЗ от 21.12.1994 'Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ' Нарушенное требование: не приняты меры по оповещению населения о пожаре в границах сельских населенных пунктов; 18 В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенного пункта д. Старая Ясачная. . созданы до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не более5 метров в районе ул. Олимпийская (требуется ширина не менее 10 метров).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 27. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 70 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не созданы (не обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов. 19 Территория населённого пункта не очищена от сухой травы и мусора по адресам: вдоль дороги по ул. Трактовая; слева . . от въезда на ул. 1-я Карьерная; вдоль дороги по ул. Радужная; вдоль дороги по ул. Строителей.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2403/002-38/28-В/ПВП от 24.04.2024, пункт предписания 14. Место выявления нарушения: д. Старая Ясачная Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 67 ППР РФ. Федеральный закон; постановление Правительства Российской Федерации 69-ФЗ; ППР РФ 1479 от 21.12.1994 'Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479' Нарушенное требование: Не произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы, на земельных участков расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов