ФГБОУ ВО ИРГУПС

В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация о нарушении трудовых прав Татаринцевой Д.А. в части начисления и выплаты в 2023-2024 году заработной платы менее МРОТ, уменьшения учебной нагрузки без согласия работника. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; В силу п. 1.4 Приложения № 2 утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность. В силу п. 2.8.2 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе интегрированным образовательным программам в области искусств (за исключением преподавателей, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего пункта), и по основным программам профессионального обучения. Преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, определяется объем годовой учебной нагрузки из расчета на 10 учебных месяцев (п. 4.1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601). В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. С 01.01.2024 Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен в размере 19242 рубля в месяц. МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Иными словами, законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц при условии, что человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133 ТК РФ). В силу статей 315 - 317 ТК РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Начисление районных коэффициентов и процентных надбавок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется сверх МРОТ (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 38-П). С учетом постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, от 16 декабря 2019 г. № 40-П месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть не ниже МРОТ без учета выплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей). Согласно действующему законодательству и судебной позиции в МРОТ не включаются: - социальные выплаты (например, материальная помощь, премии к праздникам и юбилейным датам, не входящие в систему оплаты труда); - районные коэффициенты и северные надбавки (Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П); - повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П) (ст.ст. 153, 154 ТК РФ); - дополнительная оплата (доплата) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий, должностей (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П), доплата за временное исполнение обязанностей, увеличение объема работ или зоны обслуживания, выполнения дополнительной работы(классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы. (Постановление КС РФ от 23.09.2024 № 40-П). Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей), выполнения дополнительного объема работы. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). При исследовании представленных документов установлено, что Татаринцева Д.А. трудоустроена в ФГБОУ ВО Иргупс на должность преподаватель в медицинский колледж ж.д. транспорта. На 2023-2024 год Татаринцевой Д.А. установлена учебная нагрузка в сумме 804 ч., она назначена заведующим кабинетом. При исследовании расчетных листков с сентября 2023г. по июнь 2024г. подтвердился факт начисления Татаринцевой Д.А. заработной платы менее МРОТ в январе 2024 года. В силу п. 1.4 Приложения № 2 утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность. В действиях контролируемого лица усматривается нарушение . 1.4 Приложения № 2 утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601, в части не отражения в трудовом договоре Татаринцевой Д.А. объема учебной нагрузки. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст.ст. 133, 136, 236 Трудового кодекса РФ в части начисления и выплаты работникам заработной платы в соответствии с МРОТ, предлагаем доначислить и выплатить Татаринцевой Д.А. заработную плату до МРОТ за январь 2024 года, компенсацию за задержку выплаты; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 22, Трудового кодекса РФ, п. 1.4, п. 1.8 Приложения № 2 утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 в части установления учебной нагрузки в трудовых договорах работников, предлагаем закрепить учебную нагрузку Татаринцевой Д.А. трудовом договоре.