Проверка № 38241373157515712747 от 7 октября 2024 года
ОГБУЗ "ИССМП"
Дата проведения
7 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступило обращение водителей (Лебедева П.С., Еловко С.В., Филипова В.П., Плешнева А.Н., Хуралева А.В., Дворникова Е.В., Епишева В.А., Чавкина М.С., Пожарского Ю., Попкова Д.В., Тарбеева А.В., Михалева И.Н., Семенюк В.А., Богданова В.Н., Ершова Е.И.) по вопросам оплаты сверхурочных часов не в полном объеме, снижения доплаты за выслугу лет (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) в рамках оценки достоверности изложенных работниками сведений в ОГБУЗ «ИССМП» направлен запрос с просьбой о представлении письменного пояснения по доводам работников, а также документов (по необходимости). Согласно письменным пояснениям главного врача Журавлева И.С., в целях реализации постановления Правительства РФ № 343 от 20 марта 2024 года, приказом министерства здравоохранения Иркутской области № 35-мпр от 10.04.2024 «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 6 ноября 2015 года № 119-мпр», внесены изменения в заработную плату работников подведомственных Учреждений. Изменения структуры заработной платы введены с 01 июля 2024г. в пределах фонда оплаты труда. Данный приказ согласован с выборным представительным органом трудового коллектива ОГБУЗ «ИССМП» в части увеличения окладной части заработной платы; приказом ОГБУЗ «ИССМП» №194-п от 19.04.2024г. внесены изменения в Положение об оплате труда. В связи с увеличением окладов скорректированы выплаты стимулирующего характера за интенсивность, качество и продолжительность непрерывной работы в пределах доведенного до Учреждения фонда оплаты труда. Надбавка за стаж непрерывной работы в Учреждении определена в процентном отношении пропорционально новым окладам, по сумме начисления уменьшения нет. Необходимые изменения учитывают сохранение уровня заработной платы каждого из работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. Оставлены без изменения выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу в ночное, доплата за совмещение работы, увеличенный объем работы и др. О вносимых изменениям в оплату труда все работники Учреждения были уведомлены за 2 месяца, работниками были подписаны дополнительные соглашения к трудовому договору, подтверждающие их согласия на продолжение работы в новых условиях оплаты труда. Надбавка за стаж непрерывной работы водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи оплачивается: - до 01.07.2024 года согласно Приложению № 4 к приказу министерства здравоохранения Иркутской области от 06.11.2015 № 119-мпр: в размере 15 процентов оклада за первые три года и по 15 процентов за каждые последующие два года непрерывной работы, за семь лет работы и более - 45 процентов оклада; - с 01.07.2024 года согласно Приложению №2 к приказу министерства здравоохранения Иркутской области от 10 апреля 2024 № 35-мпр: в размере 11,6 процента оклада за первые три года и по 11,6 процента за каждые последующие два года непрерывной работы, за семь лет работы и более - 34,8 процента оклада. Между тем, анализ представленных работодателем документов показал, что им нарушен порядок изменения условий трудовых договоров с водителями. Так, в порядке ч. 2 ст. 74 ТК РФ заявителям 26.04.2024 вручены уведомления об изменении системы оплаты труда в части увеличения должностного оклада, а также изменения (уменьшения и/или увеличения) размера выплат компенсационного и стимулирующего характера, изменения процентного размера доплаты за стаж работы в соответствии с Положением об оплате труда. Однако в нарушение ч. 2 ст. 74 ТК РФ работодателем в уведомлении не конкретизировано, в чем заключается изменение условий оплаты труда водителей в части размера надбавки за стаж непрерывной работы. Кроме того, как следует из подписанных доп. соглашений с водителями раздел трудового договора «Условия оплаты труда» с 01.07.2024 претерпел следующие изменения: - оклад установлен в размере 14550 руб., - все другие условия трудового договора считаются неизменными и обязательными для исполнения сторонами. При таких обстоятельствах инспекция труда приходит к выводу о незаконном снижении с 01.07.2024 водителям выездных бригад размера надбавки за стаж непрерывной работы, поскольку фактически об этом работники уведомлены не были, их согласие через подписание соглашения к трудовому договору не получено. Само по себе ознакомление работников с изменениями, внесенными в Положение об оплате труда, не свидетельствует о соблюдении работодателем ч. 2 ст. 74 ТК РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ в части изменения размера надбавки за непрерывный стаж работы, а также рассмотреть вопрос о перерасчете с 01.07.2024 заработной платы заявителей исходя из размера надбавки за непрерывный стаж работы, действовавшей до 01.07.2024 (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Виктория Сергеевна Пересторонина | Руководитель структурного подразделения соответствующих территориальных органов - главный государственный инспектор труда |
