ОГБУЗ "ИОПНД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 11.06.2024 в адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области поступило обращение Коротковой М.В. работника ОГБУЗ «ИОПНД» о нарушении ее трудовых прав со стороны работодателя ОГБУЗ «ИОПНД» в части понуждения подъема и перемещения тяжестей вручную в нарушении норм предельно допустимых нагрузок. Из обращения Коротковой М.В. следует, что с 01.03.2024 Работодатель «вменил» в её должностные обязанности подъем продуктов на 5 этаж, до раздаточной, при том, что вес и количество продуктов меняется в зависимости от количества человек в отделении. 03.06.2024 один из термосов весил 15,750 грамм. Из пояснения ОГБУЗ «ИОПНД» следует, что работодателем не вменялись дополнительные обязанности по переносу тяжестей буфетчицами, поскольку перенос тяжестей, согласно проведенной специальной оценке условий труда на рабочем месте Коротковой М.В., входит в оценку тяжести трудового процесса. Согласно представленной карте специальной оценки условий труда № 0764.0076 специальная оценка условий труда на рабочем месте буфетчицы проведена 05.06.2018. Установлен итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.2 (вредные условия труда 2 степени). Согласно протоколу проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса на рабочем месте № 0764.0076-ТЖ от 05.06.2018 фактическое значение тяжести трудового процесса (масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную) для женщин: п. 2.1 подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) – 11 кг; 2.2 подъем и перемещение (разовое) тяжести постоянно в течение рабочей смены – 1 кг; суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены, в том числе с пола – 165 кг. Также, согласно представленному пояснению, Короткова М.В. работала в ОГБУЗ «Братский психоневрологический диспансер» (реорганизован в форме присоединения к ОГБУЗ «ИОПНД» с 2019) с 17.03.2005. После реорганизации в личных делах работников отсутствовали ряд документов, в том числе ряд трудовых договоров, в связи с чем 01.04.2021 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.03.2005 № б/н Коротковой М.В. 01.06.2024 ОГБУЗ «ИОПНД» с Коротковой М.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2021 о работе по совместительству в наркологическом отделении № 3 на 0,25 ставки на должность буфетчика(ца). В п. 1.1. Дополнительного соглашения от 01.06.2024, п. 1.1. Дополнительного соглашения от 01.04.2021 указано, что работник должен выполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией. 01.03.2024 утверждена Должностная инструкция буфетчика(цы), однако ознакомиться с должностной инструкцией Короткова М.В. отказалась. При этом ОГБУЗ «ИОПНД» представлено заявление от 11.03.2024, в котором Короткова М.В. указывает на невозможность выполнения ряда должностных обязанностей по причине возможного причинения вреда ее здоровью в связи с изменениями условий труда буфетчика после изданного работодателем приказа № 146 об утверждении должностных инструкций, а также просит провести специальную оценку условий труда на ее рабочем месте и после чего разработать и утвердить новую должностную инструкцию. На заявление Коротковой М.В. работодателем ОГБУЗ «ИОПНД» направлен ей ответ о том, что проведение специальной оценки условий труда запланировано на 2024 год. Согласно представленной должностной инструкции буфетчика(ца) (Утверждена главным врачом ОГБУЗ «ИОПНД» И.Н. Алехиным 01.03.2024) в должностные обязанности буфетчика входит: п. п. 1, 2 «Получение на пищеблоке готовой пищи и буфетной продукции согласно раздаточной ведомости; Транспортировка готовой пищи из общего пищеблока в блок питания (буфет, столовая) отделения медицинской организации». При этом документа, регламентирующего должностные обязанности Коротковой М.В. в период с 17.03.2005 ОГБУЗ «ИОПНД» не представлено. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Согласно ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Согласно абз. 17 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Согласно абз. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно п. 2 (1) ст. 4 ФЗ № 426 работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. Согласно п. 4 ст. 8 ФЗ № 426 специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона. Приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» установлены предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (далее – Нормы). Согласно установленным Нормам предельно допустимая масса груза (включая массу тары и упаковки) при подъеме и перемещении тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) - 10 кг; Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 7 кг. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены), не должна превышать: с рабочей поверхности - 350 кг; с пола - 175 кг; Разовый подъем тяжестей (без перемещения) - 15 кг. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями статьи 5.27, 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.