ТСЖ "БАЙКАЛ"

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Пунктом 9.3 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Согласно подпункта «а» пункта 29 (2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Службой осуществлен запрос в ТСЖ «Байкал». Согласно информации, представленной ТСЖ «Байкал», установлено, что многоквартирный дом № 291/1, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Байкальская (далее – МКД № 291/1) оборудован общедомовым прибором учета холодного водоснабжения (далее – ОДПУ Х/В), от которого подключена система холодного водоснабжения многоквартирного дома № 291/2, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Байкальская (далее –МКД № 291/2), оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии (далее – ОДПУ Э/Э), от которого подключена система электрической энергии МКД № 291/2 оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ Т/Э), от которого подключена система теплопотребления многоквартирного дома № 291/2. ОДПУ Х/В, ОДПУ Э/Э, ОДПУ Т/Э введены в эксплуатацию, исправны. Собственники МКД № 291/1 не принимали решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД № 291/1 исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 74/114/пр) определена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ. При этом, информация об основных характеристиках многоквартирного дома (общая площадь, площадь жилых помещений) выгружается в ГИС ЖКХ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В ходе анализа информации, размещенной в ГИС ЖКХ, установлено, что общая площадь МКД № 291/1 – 3008,4 м2, общая площадь жилых помещений – 2390,5 м2, общая площадь МКД № 291/2 – 3413,1 м2, общая площадь жилых помещений – 2672,5 м2. Таким образом, разница технических характеристик составляет по общей площади МКД № 291/1, МКД №291/2 – 404,7 м2, по общей площади жилых помещений МКД № 291/1, МКД №291/2 – 282 м2 . Приборы учета, фиксирующие расход тепловой энергии, холодного водоснабжения, электрической энергии в нескольких многоквартирных домах, в соответствии с действующим законодательством не является общедомовым прибором учета, что подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.12.2019 № 307-ЭС19-23434 по делу № А56-135599/2018 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Из вышеизложенного следует, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с частью 9.3 статьи 156 ЖК РФ, подпункта «а» пунком 29 (2) Правил № 491. При этом проведение перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) Правил № 491 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета не предусмотрено. Согласно информации, предоставленной ТСЖ «Байкал», установлено, что начисление платы за коммунальные ресурсы водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, потребленные при содержании общего имущества МКД № 291/1 (далее – КР С/В СОИ, КР Х/В СОИ, КР ГВ СОИ, К/Р Э/Э СОИ) за период с с 01.01.2023 по 31.03.2024 ТСЖ «Байкал» по кв. 5 МКД № 291/1 произвело исходя из объема потребления КР С/В СОИ, КР Х/В СОИ, КР ГВ СОИ, К/Р Э/Э СОИ, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, что является нарушением подпункта «а» пункта 29 (2) Правил № 491, части 9.3 статьи 156 ЖК РФ.