ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК"

Пунктом 9 Правил № 1156 установлено, что потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. В соответствии с пунктом 148(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. В Соответствии с пунктом 148(26) Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров, бункеров, иных емкостей и специальных площадок для крупногабаритных отходов, предназначенных для их накопления в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заполнять контейнеры для твердых коммунальных отходов, предназначенные для накопления отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. Реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования утвержден постановлением администрации Ушаковского муниципального образования от 31.10.2022 № 185 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Ушаковского муниципального образования» (далее – Реестр ТКО). Реестр ТКО размещен на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно Реестру ТКО для жилых домов № 9, № 8, № 1А по адресу: Иркутский р-он, с. Пивовариха, п. Светлый, ул. Космическая (далее – ЖД № 1А, № 8, № 9) не определена площадка для сбора ТКО. Соответственно Реестр ТКО не соответствует требованиям Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039. По информации, представленной ООО «РТ-НЭО Иркутск», установлено, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками ЖД № 1А, № 8, № 9 и ООО «РТ-НЭО Иркутск» не заключались. Подписанные договоры в Службу не предоставлялись. Договоры с собственниками ЖД № 1А, № 8, № 9 не могут считаться заключенными без включения в них существенных условий, а именно информации о месте (площадке) накопления ТКО для ЖД № 1А, № 8, № 9 в соответствии с требованиями пункта 148(1) Правил № 354. Кроме того, сведения о движении и остановках спецавтотранспорта (треки GPS/ГЛОНАСС), а также фотоотчёт за период с 01.01.2019 по 30.11.2023 не представлены. Таким образом, подтвердить каким образом представлялась коммунальная услуга по обращению с ТКО для ЖД № 1А, № 8, № 9 не представляется возможным: - доказательства вывоза отходов в соответствии с требованиями Правил № 1156, отсутствуют; - доказательства использования собственниками ЖД № 1А, № 8, № 9, ближайших к ним площадок для накопления мусора согласно Реестру не представлены; - доказательства осуществления сбора ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные ООО «РТ-НЭО Иркутск» отсутствуют. Согласно вышеизложенному ООО «РТ-НЭО Иркутск» не представило доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности). Аналогичная позиция изложена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 11.10.2021 № 302-ЭС21-18703 и от 29.09.2021 № 302-ЭС21-17288. Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО до момента заключения договора по обращению с ТКО считается незаконным. Согласно информации, предоставленной ООО «РТ-НЭО Иркутск», установлено: -лицевой счет № 11770000018, закрепленный за ЖД № 1 А, открыт в мае 2021 года, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведено начиная с 01.02.2019; - лицевой счет №11770000023, закрепленный за ЖД № 8, открыт в мае 2021 года, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведено начиная с 01.02.2019; - лицевой счет № 11770000024, закрепленный за ЖД № 9, открыт в мае 2021 года, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведено начиная с 01.02.2019. При анализе платежных документов за период с 01.05.2021 по 30.06.2023 по ЖД № 1А, № 8, № 9 установлено, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» производило начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в период с 01.02.2019 по 30.06.2023 неправомерно, т.к. договоры с собственниками не заключены, ЖД № 1А, № 8, № 9 отсутствуют в Реестре ТКО, что является нарушением пункта 148(1) Правил № 354, пункта 148(26) Правил № 354, пункта 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, пункта 9 Правил № 1156.