Проверка № 382411577063 от 6 августа 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СРЕДНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
6 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СРЕДНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Иркутской области

Цель проверки
Оценка полноты реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании поручения Президента Российской № ПР-107 от 21.01.2024 года

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Попов Александр Викторович Государственный инспектор г.Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Покоев Антон Алексеевич Государственный инспектор г.Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
665475, Иркутская область, Р-Н УСОЛЬСКИЙ, РП. СРЕДНИЙ, УЛ. СТЕПНАЯ 3-Я, Д. Д. 1А,

Дата составления акта о проведении проверки
30 августа 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Афанасьева Елена Владимировна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлено почтой

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования в соответствии с пунктом 4 «Положения», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" в целях гражданской обороны не создана номенклатура и объемы запасов материально- технических, продовольственных и иных средств, которые должны соответствовать «Методическим рекомендациям» нарушение п. 3.3 "Методических рекомендаций", утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11; п. 4, п. 5 «Положения» №379

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном нарушении № 2-8-19-18 от 05.09.2024, № 2-8-19-19 от 05.09.2024 по ч.1, ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ направлены в мировой суд г.Усолье-Сибирское
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового суда от 22.10.2024 по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ вынесено - предупреждение, Постановлением мирового суда от 17.10.2024ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ - 10000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2408/002-38/294-В/ПВПВ срок до 1 августа 2025 года
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования в соответствии с пунктом 4 «Положения», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" в целях гражданской обороны не создана номенклатура и объемы запасов материально- технических, продовольственных и иных средств, которые должны соответствовать «Методическим рекомендациям» нарушение п. 3.3 "Методических рекомендаций", утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11; п. 4, п. 5 «Положения» №379
Описание
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", заблаговременно в мирное время не накоплены запасы материально-технических, продовольственных и иных средств c учетом «Методических рекомендаций» номенклатуре и в объемах согласно «Методических рекомендаций» утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11, нарушение п. 4, п. 5, п. 6.1 «Положения» № 379; п. 3.2, п. 3.3, приложение № 6 «Методических рекомендаций»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2408/002-38/294-В/ПВПВ срок до 1 августа 2024 года
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", заблаговременно в мирное время не накоплены запасы материально-технических, продовольственных и иных средств c учетом «Методических рекомендаций» номенклатуре и в объемах согласно «Методических рекомендаций» утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11, нарушение п. 4, п. 5, п. 6.1 «Положения» № 379; п. 3.2, п. 3.3, приложение № 6 «Методических рекомендаций»
Описание
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования не осуществляется контроль за созданием запасов материально-технических, продовольственных и иных средств с учетом «Методические рекомендации»; нарушение п. 3.3 Методических рекомендаций; нарушение п. 6.1 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; п. 3.3 Методических рекомендаций, утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2408/002-38/294-В/ПВПВ срок до 1 августа 2025 года
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования не осуществляется контроль за созданием запасов материально-технических, продовольственных и иных средств с учетом «Методические рекомендации»; нарушение п. 3.3 Методических рекомендаций; нарушение п. 6.1 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; п. 3.3 Методических рекомендаций, утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11
Описание
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования не определена общая потребность в объектах гражданской обороны. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: абзац второй пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; пункты 3, 4, 5, 6, 9 абзацы второй, третий пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309; абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2408/002-38/294-В/ПВПВ срок до 1 августа 2025 года
Администрацией городского поселения Среднинского муниципального образования не определена общая потребность в объектах гражданской обороны. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: абзац второй пункта 10 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; пункты 3, 4, 5, 6, 9 абзацы второй, третий пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309; абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
Описание
Не пройдено курсовое обучение всего личного состава формирований и служб администрации городского поселения Среднинского муниципального образования в области гражданской обороны. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: подпункт "б" пункта 3, абзац четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"; азбац третий пункта 7 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; пункт 19 Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2408/002-38/294-В/ПВПВ срок до 1 августа 2025 года
Не пройдено курсовое обучение всего личного состава формирований и служб администрации городского поселения Среднинского муниципального образования в области гражданской обороны. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: подпункт "б" пункта 3, абзац четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"; азбац третий пункта 7 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; пункт 19 Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"
Описание
Органом местного самоуправления не создана муниципальная система оповещения населения (на имеющееся смонтированное оборудование согласно актов от 03.11.2022г. приемочной комиссии на основании муниципального контракта № 2-ЭА/22 от 05.08.2022 отсутствует проектно-сметная документация и сведения о вводе в эксплуатацию, муниципальная система оповещения не сопряжена с региональной системой оповещения). Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: абзац десятый пункта 27, пункт "а" подраздела "Оценка "готова к выполнению задач", если:" раздела "Локальная система оповещения оценивается:" приложения N 3 к Положению о системах оповещения населения, четвертый, пятый абзацы раздела 5 приложения N 1, пункт "б" подраздела "Оценка "готова к выполнению задач", если:" раздела "Локальная система оповещения оценивается:" приложения N 3 к Положению о системах оповещения населения Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2408/002-38/294-В/ПВПВ срок до 1 августа 2025 года
Органом местного самоуправления не создана муниципальная система оповещения населения (на имеющееся смонтированное оборудование согласно актов от 03.11.2022г. приемочной комиссии на основании муниципального контракта № 2-ЭА/22 от 05.08.2022 отсутствует проектно-сметная документация и сведения о вводе в эксплуатацию, муниципальная система оповещения не сопряжена с региональной системой оповещения). Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: абзац десятый пункта 27, пункт "а" подраздела "Оценка "готова к выполнению задач", если:" раздела "Локальная система оповещения оценивается:" приложения N 3 к Положению о системах оповещения населения, четвертый, пятый абзацы раздела 5 приложения N 1, пункт "б" подраздела "Оценка "готова к выполнению задач", если:" раздела "Локальная система оповещения оценивается:" приложения N 3 к Положению о системах оповещения населения Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"
Описание
Не осуществляются мероприятия по накоплению, хранению, учету, использованию и восполнению запасов средств индивидуальной защиты. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; пункты 3, 6, абзац четвертый пункта 7, абзацы второй, третий, четвертый, шестой пункта 9, пункты 11, 13, 14, 15, 16, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2015, регистрационный № 36320), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31.07.2017 № 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.08.2017, регистрационный № 47944); абзац второй пункта 1.2, пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, подпункты 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, пункт 2.8, подпункты 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9, 2.8.10, 2.8.11, 2.8.12, 2.8.13, 2.8.14, 2.8.15, 2.8.16, пункт 2.9, подпункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.9.8, 2.9.9, 2.9.10, 2.9.11, 2.9.12, 2.9.13, 2.9.14, пункт 2.11, подпункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, пункт 2.13 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых Приказом МЧС РФ от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2408/002-38/294-В/ПВПВ срок до 1 августа 2025 года
Не осуществляются мероприятия по накоплению, хранению, учету, использованию и восполнению запасов средств индивидуальной защиты. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; пункты 3, 6, абзац четвертый пункта 7, абзацы второй, третий, четвертый, шестой пункта 9, пункты 11, 13, 14, 15, 16, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2015, регистрационный № 36320), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31.07.2017 № 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.08.2017, регистрационный № 47944); абзац второй пункта 1.2, пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, подпункты 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, пункт 2.8, подпункты 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9, 2.8.10, 2.8.11, 2.8.12, 2.8.13, 2.8.14, 2.8.15, 2.8.16, пункт 2.9, подпункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.9.8, 2.9.9, 2.9.10, 2.9.11, 2.9.12, 2.9.13, 2.9.14, пункт 2.11, подпункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, пункт 2.13 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых Приказом МЧС РФ от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ