Проверка № 382411031084 от 24 июня 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
24 июня 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля за реализацией полномочий в области ГО
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Кобызев Никита Викторович | Заместитель начальника отдела |
Новопашин Евгений Олегович | Главный специалист |
Шодноев Евгений Николаевич | Старший инженер |
Приходько Максим Вячеславович | Инженер |
Объекты и итоги проверки
Адрес
664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА МАРКСА, Д. Д. 29,
Дата составления акта о проведении проверки
15 июля 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Модестов Андрей Арсеньевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки вручен в канцелярию Министерства здравоохранения Иркутской области 15.07.2024.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по развертыванию подведомственными медицинскими организациями городов и иных населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, коечной сети в безопасных районах. Основание:
- подпункт 3 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по развертыванию подведомственными медицинскими организациями городов и иных населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, коечной сети в безопасных районах. Основание: - подпункт 3 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по размещению, развертыванию подведомственных медицинских организаций, необходимых для первоочередного обеспечения населения. Основание:
- подпункт 4 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по размещению, развертыванию подведомственных медицинских организаций, необходимых для первоочередного обеспечения населения. Основание: - подпункт 4 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по созданию и содержанию запасов медицинского имущества и медицинских средств для развертывания дополнительных больничных коек, для нужд населения Иркутской области на военное время и в целях гражданской обороны для медицинских организаций. Основание:
- подпункт 5 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по созданию и содержанию запасов медицинского имущества и медицинских средств для развертывания дополнительных больничных коек, для нужд населения Иркутской области на военное время и в целях гражданской обороны для медицинских организаций. Основание: - подпункт 5 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в военное время подведомственных медицинских организаций, расположенных в безопасных районах, а также эвакуируемых в безопасные районы, и их готовности к медицинскому обслуживанию пострадавшего населения, эвакуированного в безопасные районы. Основание:
- подпункт 7 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в военное время подведомственных медицинских организаций, расположенных в безопасных районах, а также эвакуируемых в безопасные районы, и их готовности к медицинскому обслуживанию пострадавшего населения, эвакуированного в безопасные районы. Основание: - подпункт 7 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Согласно сведениям, отражённым в плане эвакуации Министерства здравоохранения по Иркутской области размещение в безопасном районе эвакуированного населения не соответствует нормам, установленным законодательством Российской Федерации: учитывая количество эвакуированного населения и предоставляемую площадь для занятия жилых и не жилых помещений, на одного человека предусмотрено менее 4 м2: не более 3 м2. Основание:
- пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804;
- пункты 27, 78 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056ДСП;
- подпункт 8 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Согласно сведениям, отражённым в плане эвакуации Министерства здравоохранения по Иркутской области размещение в безопасном районе эвакуированного населения не соответствует нормам, установленным законодательством Российской Федерации: учитывая количество эвакуированного населения и предоставляемую площадь для занятия жилых и не жилых помещений, на одного человека предусмотрено менее 4 м2: не более 3 м2. Основание: - пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; - пункты 27, 78 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056ДСП; - подпункт 8 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по маскировке объектов министерства здравоохранения Иркутской области и подведомственных медицинских организаций, созданию запасов министерства здравоохранения Иркутской области и подведомственных медицинских организаций в целях световой и других видов маскировки. Основание:
- подпункт 9 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по маскировке объектов министерства здравоохранения Иркутской области и подведомственных медицинских организаций, созданию запасов министерства здравоохранения Иркутской области и подведомственных медицинских организаций в целях световой и других видов маскировки. Основание: - подпункт 9 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов министерства здравоохранения Иркутской области и подведомственных медицинских организаций министерства здравоохранения Иркутской области в военное время. Основание:
- подпункты 7, 10 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов министерства здравоохранения Иркутской области и подведомственных медицинских организаций министерства здравоохранения Иркутской области в военное время. Основание: - подпункты 7, 10 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
В Министерстве здравоохранения Иркутской области не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (не разработана и не утверждена номенклатура запасов и их объёмы, запасы фактически не созданы). Основание:
- абзац восьмой пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- пункты 2-5, подпункт «Б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379;
- пункт 6 статьи 7 Закона Иркутской области от 12.03.2020 № 25-ОЗ «О гражданской обороне в Иркутской области»;
- подпункт 10 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
В Министерстве здравоохранения Иркутской области не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (не разработана и не утверждена номенклатура запасов и их объёмы, запасы фактически не созданы). Основание: - абзац восьмой пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; - пункты 2-5, подпункт «Б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; - пункт 6 статьи 7 Закона Иркутской области от 12.03.2020 № 25-ОЗ «О гражданской обороне в Иркутской области»; - подпункт 10 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
В Министерстве здравоохранения Иркутской области не созданы защитные сооружения гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены подведомственных учреждений здравоохранения, отнесённых установленным порядком к категории по гражданской обороне, а также для нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала. Основание:
- абзац пятый пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- пункты 3, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309;
- пункт 3 статьи 7 Закона Иркутской области от 12.03.2020 № 25-ОЗ «О гражданской обороне в Иркутской области»;
- подпункт 7 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
В Министерстве здравоохранения Иркутской области не созданы защитные сооружения гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены подведомственных учреждений здравоохранения, отнесённых установленным порядком к категории по гражданской обороне, а также для нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала. Основание: - абзац пятый пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; - пункты 3, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; - пункт 3 статьи 7 Закона Иркутской области от 12.03.2020 № 25-ОЗ «О гражданской обороне в Иркутской области»; - подпункт 7 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по подведомственным медицинским организациям министерства здравоохранения Иркутской области по определению перечня объектов, подлежащих маскировке. Основание:
- абзац четвертый подпункта 11 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по подведомственным медицинским организациям министерства здравоохранения Иркутской области по определению перечня объектов, подлежащих маскировке. Основание: - абзац четвертый подпункта 11 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Описание
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по подведомственным медицинским организациям министерства здравоохранения Иркутской области по обеспечению готовности сети наблюдения и лабораторного контроля территориальной подсети Иркутской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (не определен состав учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля территориальной подсети и не осуществляется непосредственное руководство деятельностью такой подсети; не предусмотрено финансовое обеспечение расходов, связанных с функционированием территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля, при формировании проектов бюджетов Иркутской области на очередной финансовый год и плановый период; не заключены при необходимости соответствующие соглашения об информационном взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях наблюдения и лабораторного контроля за состоянием радиационной, химической и биологической обстановки; не организовано обучение руководителей учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля проводится в образовательных учреждениях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации). Основание:
- пункты 7, 15 Правил функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1333;
- абзац третий подпункта 11 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Юридическому лицу вручено извещение о составлении протокола об административном правонарушении. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2406/001-38/173-В/ПВП | В срок до 15 июля 2025 года |
Министерством здравоохранения Иркутской области не осуществляется в установленном законодательством порядке планирование организации и проведения мероприятий по подведомственным медицинским организациям министерства здравоохранения Иркутской области по обеспечению готовности сети наблюдения и лабораторного контроля территориальной подсети Иркутской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (не определен состав учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля территориальной подсети и не осуществляется непосредственное руководство деятельностью такой подсети; не предусмотрено финансовое обеспечение расходов, связанных с функционированием территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля, при формировании проектов бюджетов Иркутской области на очередной финансовый год и плановый период; не заключены при необходимости соответствующие соглашения об информационном взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях наблюдения и лабораторного контроля за состоянием радиационной, химической и биологической обстановки; не организовано обучение руководителей учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля проводится в образовательных учреждениях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации). Основание: - пункты 7, 15 Правил функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1333; - абзац третий подпункта 11 пункта 1 Мероприятий по гражданской обороне в Иркутской области, планирование которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утверждённых указом Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 7-уг. Место выявления нарушения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ