Проверка № 382410071583 от 3 апреля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕУДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
3 апреля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕУДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Иркутской области

Цель проверки
Целью проверки является: исполнение протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273 Задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения органом местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. Предметом проверки является: 1) соблюдение контролируемыми лицами требований пожарной безопасности на территории населенного пункта расположенного по адресу: Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Ленина, 40, которыми контролируемы лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требования пожарной безопасности; 2) ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; 3) ст. 6, 62, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 77 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 4) Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"


Объекты и итоги проверки

Адрес
665106, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, Г. НИЖНЕУДИНСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 40,

Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Столярова Лариса Ивановна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Имеется свалка бытовых отходов: ул. Профсоюзная в районе домов № 139 (на расстоянии 5 метров), № 138 (на расстоянии 4 метров), № 136 (на расстоянии 5 метров); пер. Безымянный в районе дома по ул. Профсоюзная № 132(на расстоянии 8 метров); ул. 1-ая Рабочая в районе дома № 42 (на расстоянии 11 метров); ул. Гоголя справа от дома № 13(на расстоянии 2 метров); ул. Красных Работниц напротив дома № 1(на расстоянии 1.5 метров); ул. Тургенева слева от дома № 6(на расстоянии 4 метров); ул. Баррикадная справа от дома № 119(на расстоянии 3 метров); ул. Транспортная в районе кирпичного завода (в конце улицы)(на расстоянии 18 метров); ул. Ключевая слева от дома № 65(на расстоянии 2 метров) ; ул. Ленина 73, (за оптовой базой), координаты 54о 54'3.89 Северной широты 99о1'28.01 Восточной долготы; ул. Фабричная, уч. 23/1; ул. Фабричная, уч. 23; ул. Фабричная, уч. 20/1; ул. Фабричная, уч. 20; ул. Фабричная, уч. 19/1; ул. Фабричная, уч. 19; ул. Фабричная, уч. 8; ул. Фабричная, уч. 17; ул. Фабричная, уч. 17/1; ул. 3-я Рабочая, уч. 2. в проулке, расположенном перпендикулярно ул. Ленина и ул. Кирова у торца здания кирпичного гаража АО «Почта России» с северо-западной стороны. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 68 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушенное обязательное требование: На территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов. 2. В районах Заречье и Междуречье отсутствует противопожарный водопровод, пожарные гидранты. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 4.1, п. 4.2 СП 8. 13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом МЧС РФ от 30 марта 2020 г. N 225); ст.19 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; ст.68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нарушенное обязательное требование: Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения. 3.Отсутствует очистка территории, прилегающей к лесу противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 10 метра или иным противопожарным барьером: за ул. Совхозная, уч. 1 «Б» п. Коблук, координаты 54.947213, 99.037646; за ул. Солнечная, д. 2 п. Коблук; за ул. Таежная, д. 2 п. Коблук; п. Коблук, ул. Таежная, напротив дома № 34; ул. Центральная п. Коблук координаты 54.947347 99.037243; ул. Таежная п. Коблук координаты 54.953118, 99.043202. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск, п. Коблук. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушенное обязательное требование: В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра или иным противопожарным барьером. 4.Отсутствуют подъезды с площадками (пирсы) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года у естественных источников противопожарного водоснабжения: ул. Малая береговая; ул. Сбитнева; ул. Дом Отдыха Водопад; СНТ «Сюдянщик» Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 Свод правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»; п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушенное обязательное требование: Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. 5. Не обеспечены необходимым запасом воды для целей пожаротушения: г. Нижнеудинск: территория населенного пункта по границам улиц ул. Сбитнева, ул. Снежная, пер. Майский, ул. Просвещения; территория населенного пункта по границам улиц: ул. Калинина, ул. Незабудковая, ул. Кржижановского, ул. Весны; территория населенного пункта по границам улиц: пер. Уватский, ул. 2-я Западная, ул. Краснопартизанская, ул. Космоса; территории населенного пункта по границам улиц: ул. 1-я рабочая, пер. Таежные, ул. Весны. (запас воды должен составлять не менее 108 м3, исходя из условия размещения источников наружного противопожарного водоснабжения для обслуживания ими зданий в радиусе: при наличии автонасосов 200м. при наличии мотопомп -100-150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп). Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 4.1, табл. 1 п. 5.1, табл. 2 п. 5.2, п. 6.3, п. 10.4 Свод правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом МЧС РФ от 30 марта 2020 г. N 225); п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.19 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушенное обязательное требование: Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения. 6.Не обеспечено надлежащее состояние и исправность источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, далее –ПГ) на территории г. Нижнеудинска: ПГ № 5 по ул. 6-ой Пятилетки 12(заморожен); ПГ № 25 по ул. Индустриальная 14(невозможно открыть крышку колодца, придавлен ж/б плитой); ПГ № 71 по ул. Масловского, д. 3(сорван шток); ПГ № 72 по ул. Краснопролетарская, д. 37(сорван шток, нет крышки стояка); ПГ № 73 по ул. Аллейная, д. 21(нет крышки колодца); ПГ № 50 по ул. Максима Горького — ул. Гоголя, д. 52(сорван шток); ПГ № 53 по ул. Гоголя, 107 (кафе «Кристалл»)(не закрывается); ПГ № 77 по ул. Дмитрова 7(завоздушен); ПГ № 79 по пер. Водопроводная 9(завоздушен); ПГ № 66 по ул. Ленина 2(заморожен). Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: ст.19, ст. 21 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; ст. 6, п. 2, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч .2 ст.1, п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п. 48, п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Нарушенное обязательное требование: Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. 7. Отсутствует лицензия у организации на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарного водоснабжения и их элементов. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абз. 6, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Нарушенное обязательное требование: К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2404/219-38/32-В/ПВПВ срок до 20 октября 2024 года
1. Имеется свалка бытовых отходов: ул. Профсоюзная в районе домов № 139 (на расстоянии 5 метров), № 138 (на расстоянии 4 метров), № 136 (на расстоянии 5 метров); пер. Безымянный в районе дома по ул. Профсоюзная № 132(на расстоянии 8 метров); ул. 1-ая Рабочая в районе дома № 42 (на расстоянии 11 метров); ул. Гоголя справа от дома № 13(на расстоянии 2 метров); ул. Красных Работниц напротив дома № 1(на расстоянии 1.5 метров); ул. Тургенева слева от дома № 6(на расстоянии 4 метров); ул. Баррикадная справа от дома № 119(на расстоянии 3 метров); ул. Транспортная в районе кирпичного завода (в конце улицы)(на расстоянии 18 метров); ул. Ключевая слева от дома № 65(на расстоянии 2 метров); ул. Фабричная, уч. 23/1; ул. Фабричная, уч. 23; ул. Фабричная, уч. 20/1; ул. Фабричная, уч. 20; ул. Фабричная, уч. 19/1; ул. Фабричная, уч. 19; ул. Фабричная, уч. 8; ул. Фабричная, уч. 17; ул. Фабричная, уч. 17/1; ул. 3-я Рабочая, уч. 2. в проулке, расположенном перпендикулярно ул. Ленина и ул. Кирова у торца здания кирпичного гаража АО «Почта России» с северо-западной стороны. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 68 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушенное обязательное требование: На территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов. Срок устранения нарушения — 20.10.2024 2. В районах Заречье и Междуречье отсутствует противопожарный водопровод, пожарные гидранты. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 4.1, п. 4.2 СП 8. 13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом МЧС РФ от 30 марта 2020 г. N 225); ст.19 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; ст.68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нарушенное обязательное требование: Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения. Срок устранения нарушения — 20.10.2024 3.Отсутствует очистка территории, прилегающей к лесу противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 10 метра или иным противопожарным барьером: за ул. Совхозная, уч. 1 «Б» п. Коблук, координаты 54.947213, 99.037646; за ул. Солнечная, д. 2 п. Коблук; за ул. Таежная, д. 2 п. Коблук; п. Коблук, ул. Таежная, напротив дома № 34; ул. Центральная п. Коблук координаты 54.947347 99.037243; ул. Таежная п. Коблук координаты 54.953118, 99.043202. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск, п. Коблук. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушенное обязательное требование: В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра или иным противопожарным барьером. Срок устранения нарушения — 20.10.2024 4.Отсутствуют подъезды с площадками (пирсы) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года у естественных источников противопожарного водоснабжения: ул. Малая береговая; ул. Сбитнева; ул. Дом Отдыха Водопад; СНТ «Сюдянщик» Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 Свод правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»; п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушенное обязательное требование: Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. Срок устранения нарушения — 20.10.2024 5. Не обеспечены необходимым запасом воды для целей пожаротушения: г. Нижнеудинск: территория населенного пункта по границам улиц ул. Сбитнева, ул. Снежная, пер. Майский, ул. Просвещения; территория населенного пункта по границам улиц: ул. Калинина, ул. Незабудковая, ул. Кржижановского, ул. Весны; территория населенного пункта по границам улиц: пер. Уватский, ул. 2-я Западная, ул. Краснопартизанская, ул. Космоса; территории населенного пункта по границам улиц: ул. 1-я рабочая, пер. Таежные, ул. Весны. (запас воды должен составлять не менее 108 м3, исходя из условия размещения источников наружного противопожарного водоснабжения для обслуживания ими зданий в радиусе: при наличии автонасосов 200м. при наличии мотопомп -100-150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп). Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: п. 4.1, табл. 1 п. 5.1, табл. 2 п. 5.2, п. 6.3, п. 10.4 Свод правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом МЧС РФ от 30 марта 2020 г. N 225); п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.19 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушенное обязательное требование: Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения. Срок устранения нарушения — 20.10.2024 6.Не обеспечено надлежащее состояние и исправность источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, далее –ПГ) на территории г. Нижнеудинска: ПГ № 5 по ул. 6-ой Пятилетки 12(заморожен); ПГ № 25 по ул. Индустриальная 14(невозможно открыть крышку колодца, придавлен ж/б плитой); ПГ № 71 по ул. Масловского, д. 3(сорван шток); ПГ № 72 по ул. Краснопролетарская, д. 37(сорван шток, нет крышки стояка); ПГ № 73 по ул. Аллейная, д. 21(нет крышки колодца); ПГ № 50 по ул. Максима Горького — ул. Гоголя, д. 52(сорван шток); ПГ № 53 по ул. Гоголя, 107 (кафе «Кристалл»)(не закрывается); ПГ № 77 по ул. Дмитрова 7(завоздушен); ПГ № 79 по пер. Водопроводная 9(завоздушен); ПГ № 66 по ул. Ленина 2(заморожен). Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: ст.19, ст. 21 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ; ст. 6, п. 2, ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч .2 ст.1, п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п. 48, п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Нарушенное обязательное требование: Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Срок устранения нарушения — 20.10.2024 7. Отсутствует лицензия у организации на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарного водоснабжения и их элементов. Место выявления нарушения: Иркутская область, г. Нижнеудинск. Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: абз. 6, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Нарушенное обязательное требование: К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации. Срок устранения нарушения — 20.10.2024

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ