ООО "ДОРСТРОЙКОМ"

В Службу государственного экологического надзора Иркутской области (далее – Служба) поступила информация Нижнеудинской межрайонной прокуратуры, направленная в электронном виде из министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области 22.08.2024 исх. № 02-66-5639/24 (вх. № 04-71-634/24 от 22.08.2024), о нарушении природоохранного законодательства в части отсыпки земельных участков строительным мусором в районе географических координат 55.58473 98.70699, 55.57602 98.71215 вдоль границы Алзамайского муниципального образования и за ее пределами. Согласно акту выездного обследования при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Алзамайского муниципального образования от 07.08.2024 № 1, представленному в Службу в приложении к вышеуказанной информации, в рамках выездного обследования администрацией Алзамайского муниципального образования выявлено наличие строительных отходов в географических координатах 55.58473 98.70699 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Строительные отходы выявлены повсеместно в зоне природного ландшафта вдоль границы Алзамайского муниципального образования и за ее пределами. Площадь земельного полотна, покрытого строительным мусором приблизительно шириной 3,5 м, длиной 600 м, примерная толщина вдавленного слоя строительных отходов колеблется от 20 до 40 см, примерный объем отходов составляет 630 куб. м. Также установлено, что осуществлялась попытка скрыть строительные отходы путем вдавливания и утрамбовки в грунт и засыпки гравийной смесью. Кроме того, администрацией Алзамайского муниципального образования в географических координатах 55.58754 98.70579 выявлено искусственно созданное сооружение с применением строительного мусора с примерным объемом 400 куб.м., преграждающее лесной ручей. Примерные размеры сооружения: ширина – 6 м, длина – 100 м, высота – 4 м. Строительные отходы представлены следующими видами: бой строительного кирпича (код ФККО 3 43 210 01 20 5), отходы бетона в кусковой форме (код ФККО 82220101215). Согласно сведениям из Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ОМВД России по Нижнеудинскому району, представленному в Службу в приложении к вышеуказанной информации, в настоящее время организацией ООО «ДорстройКом» проводится подготовка участка местности с кадастровым номером 38:11:031101:142, расположенного на территории Алзамайского участкового лесничества, квартал 105, для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, в соответствии с договором аренды лесного участка № 91-432/22 от 27.07.2022 г. Для обеспечения подъезда большегрузной техники к вышеуказанному участку, ООО «ДорстройКом» проводит работы по укреплению грунта лесной дороги, ведущей к вышеуказанному арендованному участку местности, а именно: укрепление грунта при помощи твердых строительных материалов и последующей отсыпкой гравием. По сведениям выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2024 № ЮЭ9965-24-127515621 ООО «ДорстройКом» (ИНН 3816016145) в настоящее время является действующим юридическим лицом, основной вид деятельности: разборка и снос зданий (код ОКВЭД 43.11), дополнительные виды деятельности: разработка гравийных и песчаных карьеров (код ОКВЭД 08.12), расчистка территорий строительной площадки (код ОКВЭД 43.12.1), производство земляных работ (код ОКВЭД 43.12.3) и др. Согласно части 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ; В соответствии с положениями ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ; - запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п. 1, п. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 1 ст. 61 Водного кодекса РФ проведение строительных работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления. Таким образом, отсыпка дороги строительными отходами на земельном участке в географических координатах 55.58473 98.70699, создание искусственного сооружения в географических координатах 55.58754 98.70579 с использованием строительных отходов, преграждающего лесной ручей, является признаком нарушения ООО «ДорстройКом» ч. 1 ст. 34, ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 56 Водного кодекса РФ.