ООО "СОЮЗ-ГРАД"

В рамках рассмотрения обращения, должностным лицом службы государственного экологического надзора Иркутской области (далее - Служба) осуществлено выездное обследование, в ходе которого установлено на земельном участке с кадастровым номером 38:06:010902:5165 наличие навалов снега непосредственно на почве. Указанный снег перемешан с различными отходами, представленными в виде шин пневматических автомобильных отработанных, фрагментов деревянных изделий, кусков целлофана, картона, разбитых пластмассовых ограждений, срезанных веток кустарников/деревьев, пластиковых бутылок, кусков железобетонных блоков, отходы от зимней уборки улиц и прочего. Кроме того, мусор с указанного земельного участка разлетается и попадает на соседний земельный участок государственная собственность на котором не разграничена. Доступ третьих лиц не ограничен, имеются подъездные пути – грунтовая дорога, рядом расположены жилые дома, которые вследствие таянья снега подверглись подтоплению. Талые воды от тающего снега текут вдоль дороги, что не исключает дальнейшего их попадания их в р. Кая. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 38:06:010902:5165 имеет категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: предоставление коммунальных услуг 3.1.1. Собственником названного земельного участка является – муниципальное образование г. Иркутск, пользователем на праве постоянного (бессрочного) пользования - Комитет городского обустройства администрации г. Иркутска, ИНН: 3808219423, ОГРН: 1113850024672. Согласно сведений, содержащихся на сайте ЕИС Закупки (www.zakupki.gov.ru) между Комитетом городского обустройства администрации г. Иркутска и МУП «Иркутскавтодор» заключен контракт № 010-64-2640/23 от 22.12.2023, далее между МУП «Иркутскавтодор» и ООО «Союз - Град» заключен договор субподряда № 58-24-ЭА от 06.02.2024 в котором местом складирования снега с после очистки улиц г. Иркутска от отходов зимней уборки указан земельный участок с кадастровым номером 38:06:010902:5165. В соответствии с федеральным классификатором отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы от зимней уборки улиц (в т.ч. снег) имеют код 7 31 210 00 00 0, свидетельствующий о неопределенности класса опасности отхода. Опасность несанкционированного складирования кроется в содержании в снеге бытового мусора, песчано-соляных смесей, загрязнения нефтепродуктами и другими экотоксикантами. Согласно ч. 2 п. 34 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Таким образом, в действиях юридического лица – ООО «Союз - Град» усматриваются нарушения требований, в части обращения с отходами, а именно: Пунктов 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ; - запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Пунктов 1, п. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.