ГБПОУ "ТУЛУНСКИЙ АГРАРНЫЙ ТЕХНИКУМ"

В Службу государственного экологического надзора Иркутской области (далее – Служба) поступили обращения гражданки Российской Федерации, направленные в электронной форме из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах (вх. № 04-71-116/24 от 26.02.2024), из Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (вх. № 04-71-122/24 от 28.02.2024) о загрязнении атмосферного воздуха взвешенными частицами при эксплуатации котельной Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Тулунский аграрный техникум», ИНН 3816004301 (далее – ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум»). По сведениям государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум» имеет объект НВОС – «Производственная территория «Тулунский аграрный техникум», зарегистрированный в реестре 15.03.2022 под кодом 25-0238-003508-П, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. Горячкина, д. 12. Указанный объект отнесен к III категории НВОС, имеет 7 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: открытая стоянка тракторов, труба котельной, сварочный пост, склад ЗШО, склад угля, гараж, деревообрабатывающие станки. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) для всех объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории, разрабатываются мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ). В соответствии с п. 19 приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Однако сведения о разработке мероприятий при НМУ от ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум» в Службу государственного экологического надзора Иркутской области не поступили. Указанные обстоятельства являются признаком нарушения ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум» требований ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 19 Закона № 96-ФЗ, п. 19 приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий». Согласно сведениям из отчета ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум» об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на производственной территории «Тулунский аграрный техникум» за 2023 год от трубы котельной в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества: азота диоксид, азот оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксид, бенз(а)пирен, пыль неорганическая. В 2023 году по вышеуказанным загрязняющим веществам в ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум» фиксировалось превышение предельно допустимых выбросов или временно согласованных выбросов в 18.16 раза. В соответствии с п. 5 ст. 16 Закона № 96-ФЗ запрещается строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Статьей 30 Закона № 96-ФЗ закреплены обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники и передвижные источники выбросов в атмосферный воздух, по внедрению наилучших доступных технологий, малоотходных и безотходных технологий в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; по планированию и осуществлению мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Таким образом, эксплуатация котельной ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум» в отсутствие установок очистки газов может являться признаком нарушения ст. 16, ст. 30 Закона № 96-ФЗ.