ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ

Службой государственного экологического надзора Иркутской области проведено выездное обследование территория земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 38:06:080607:89 в координатах N52,55553545° Е104,52630634°, по адресу: Иркутская область, Иркутский район для проверки сведений, изложенных в информационном письме Межрегионального Управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории от 13.11.2023 № ЕЖ/09-14364 (далее – информационное письмо). Согласно сведениям ЕГРН земельный участок 38:06:080607:89, входит в состав единого землепользования № 38:06:000000:112 сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 294585251 кв.м, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (дата государственной регистрации права 17.08.2012 № 38-38-01/121/2012-816), предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ ВО ИГАУ имени А.А. Ежевского (дата государственной регистрации права 16.11.2007 № 38-38-01/125/2007- 384). Согласно сведениям сайта Яндекс.Карты через указанные координаты протекает р. Сарафанка, сливающаяся с рекой Малый Кот. При обследовании земельный участок покрыт плотным слоем снега. Русло реки вблизи указанных координат плохо различимо. Установлена антропогенная деформация русла реки в указанных координатах в виде изменений ее поперечного профиля. А именно в русле реки образованы три карьера глубиной не более 1,5 м. В русле реки просматривается дно, покрытое гравием без водотока. К данному углублению русла реки и прибрежной полосы перпендикулярно руслу реки проходят подъездные пути со следами проезда автотранспорта. При ретроспективном анализе данных программы Google Earth Pro установлено, что на спутниковых снимках за сентябрь 2007 повреждения русла реки отсутствуют, на снимке за июль 2010 просматриваются первоначальные признаки нарушения русла реки. При обследовании в виду наличия плотного снежного покрова не представилось возможным достоверно установить обводнены ли карьеры. Однако, достоверно установлено нарушение водотока реки. При этом согласно Заключению от 07.11.2023 № 26983/09, подготовленному Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия, по результатам выездного обследования земельного участка, проведенного 05.10.2023, приобщённому к информационному письму, дно реки в нарушенном месте необводненное имеет ровную поверхность, котлованы заполнены водой, по краям котлованов размещены отвалы размываемых грунтов. Таким образом, вышеуказанная деформацией русла реки изменяет водоток водного объекта, что в свою очередь оказывает негативное воздействие как на сам водный объект – реку Сарафанка, так и прилегающей к ней земельный участок, обводняя его. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 61 Водного кодекса РФ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Учитывая, что достоверные сведения о протяженности реки Сарафанка отсутствуют, ширину ее водоохраной зоны в точке деформации русла можно определить по правилам, установленным п.1 ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ, в размере пятидесяти метров. В силу части 11 статьи 65 Водного кодекса РФ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. В соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Как следует из п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ, в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 этой статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов. Учитывая, что наличие следов проезда транспортных средств перпендикулярно руслу реки, их проезд осуществляется в водоохраной зоне. А учитывая наличие отвалов размываемых грунтов в котлованах, образованных в русле реки, фактически размываемые грунты размещены в границах прибрежной защитной полосы. Согласно п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 67.1 Водного кодекса РФ в целях предотвращения негативного воздействия вод на определенные территории и объекты и ликвидации его последствий осуществляются мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в том числе, восстановление пропускной способности русел рек (дноуглубление и спрямление русел рек, расчистка водных объектов). Инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод осуществляется юридическими и физическими лицами - правообладателями земельных участков, в отношении которых осуществляется такая защита. Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о нарушении ФГБУ ВО ИГАУ имени А.А. Ежевского (ИНН 3811024304) ч.1 ст. 61, п. 4 ч. 15, п. 2 ч. 17 ст. 65, п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 67.1 Водного кодекса РФ, ст. 34 1. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».